thương giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố
giai đoạn 2022 - 2025
Thành phố Hồ Chí Minh là một trong hai thành phố với dân số lớn (9.166.800 người - số liệu năm 2021), đầu mối liên kết giữa các tỉnh phía Nam, nơi có nhiều chợ đầu mối trung chuyển sản phẩm, nhiều doanh nghiệp chế biến thực phẩm tiêu dùng trong nước và xuất khẩu và cũng là nơi tiêu thụ lượng lớn sản phẩm nông lâm thủy sản từ nhiều địa phương trong cả nước. Vì vậy hoạt động giao thương với các tỉnh Đông Nam bộ, Đồng bằng Sông Cửu Long, Tây nguyên nhằm bảo đảm đủ nguồn thực phẩm nông lâm thủy sản chất lượng, an toàn cho nhân dân thành phố, phục vụ cho giao thương, xuất khẩu, góp phần kiểm soát hiệu quả ATTP trên phạm vi vùng và cả nước là nhiệm vụ hết sức quan trọng.
Trong những năm qua, thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai rất tích cực công tác bảo đảm an toàn thực phẩm, xây dựng và phát triển chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản an toàn và thu được những kết quả tốt. Tuy nhiên, nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản hướng đến bền vững, giá trị cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế về an toàn, chất lượng, truy xuất nguồn gốc, có thương hiệu ..., đặc biệt là các sản phẩm nông lâm thủy sản giao thương với các tỉnh Đông Nam bộ, Đồng bằng Sông Cửu Long, Tây nguyên và xuất khẩu là cần thiết trong tình hình mới.
Thực hiện chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới, Bộ Nông nghiệp và PTNT và Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ký chương trình phối hợp Nâng cao chất lượng chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản bền vững giao thương giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố giai đoạn 2022 - 2025 gồm các nội dung chính như sau:
I. MỤC TIÊU
Phối hợp triển khai nâng cao chất lượng chuỗi cung ứng sản xuất, phân phối sản phẩm nông lâm thủy sản bền vững giao thương giữa thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh Đông Nam bộ, Đồng bằng Sông Cửu Long, Tây nguyên đạt tiêu chuẩn quốc tế về an toàn, chất lượng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và phát triển bền vững.
II. CÁC CHỈ TIÊU CẦN ĐẠT
1. Xây dựng, phát triển được ít nhất 15 mô hình chuỗi giá trị ngành hàng nông lâm thủy sản (trong đó có các vùng sản xuất an toàn) đạt tiêu chuẩn quốc tế về an toàn, chất lượng, truy xuất được nguồn gốc.
2. Gia tăng số chuỗi giá trị ngành hàng nông lâm thủy sản đạt tiêu chuẩn quốc tế về an toàn, chất lượng, truy xuất nguồn gốc tăng ít nhất 5%/năm/tổng số chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản hiện có tại Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Sản phẩm chuỗi giá trị ngành hàng nông lâm thủy sản có nhãn hiệu, thương hiệu được xây dựng, bảo hộ và truyền thông quảng bá trong và ngoài nước tăng ít nhất 10%/năm/tổng số chuỗi.
III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN TRIỂN KHAI
1. Đối tượng: các công đoạn sản xuất đến tiêu dùng sản phẩm nông lâm thủy
sản thuộc nhóm sản phẩm chủ lực, đặc sản vùng miền, sản phẩm OCOP, sản phẩm chứng nhận an toàn.
2. Phạm vi: Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Đông Nam bộ, Đồng bằng
Sông Cửu Long, Tây nguyên giao thương với Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Thời gian triển khai: 2022 - 2025.
IV. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Xây dựng và phát triển chuỗi giá trị ngành hàng nông lâm thủy sản đạt tiêu chuẩn quốc tế về an toàn, chất lượng, truy xuất nguồn gốc
a) Xây dựng văn bản hướng dẫn, phổ biến xây dựng chuỗi giá trị ngành hàng
theo tiêu chuẩn quốc tế (bao gồm: bộ tiêu chí hình thành chuỗi giá trị ngành hàng nông lâm thủy sản, doanh nghiệp sản xuất an toàn, bộ công cụ truy xuất nguồn gốc ...).
b) Khảo sát/điều tra xác định các tác nhân tham gia thí điểm xây, nâng cấp
ít nhất 15 chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực tiêu thụ, xuất khẩu nhiều tại Thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm hộ/cơ sở/HTX sản xuất, cơ sở sơ chế/chế biến, kho bảo quản nông sản, chợ đầu mối/trung tâm dịch vụ Logistic, bán lẻ (siêu thị/trung tâm thương mại, chợ, cửa hàng bán lẻ).
c) Tổ chức Hội thảo tham vấn về kết quả khảo sát/điều tra và thống nhất
tiêu chí lựa chọn hỗ trợ, giải pháp xây dựng, nâng cấp các chuỗi giá trị ngành hàng được lựa chọn.
d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ quản lý chất lượng an toàn thực
phẩm (ToT) cho Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố liên kết tham gia thực hiện chương trình (xây dựng bộ tài liệu đào tạo, tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn).
đ) Triển khai các hoạt động hỗ trợ nâng cấp xây dựng thí điểm mô hình chuỗi giá trị nông lâm thuỷ sản (khảo sát, chuyển giao công nghệ nâng cao chất lượng; tư vấn, tập huấn áp dụng các chuẩn quốc tế về chất lượng, an toàn, sinh thái, tuần hoàn; chứng nhận phù hợp theo tiêu chuẩn quốc tế làm cơ sở xây dựng nhãn hiệu/thương hiệu, truyền thông quảng bá).
e) Nâng cấp, phát triển hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông lâm thủy sản thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố tích hợp với cổng truy xuất nguồn gốc hàng hóa Quốc gia.
f) Tổng kết đánh giá, nhân rộng số chuỗi giá trị nông lâm thủy sản đạt tiêu chuẩn quốc tế và chất lượng, an toàn và truy xuất được nguồn gốc.
2. Xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, tổ chức bảo hộ, truyền thông quảng bá, kết nối và xúc tiến thương mại sản phẩm trong và ngoài nước
a) Tư vấn, hỗ trợ xây dựng, đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, thương hiệu trong và ngoài nước.
b) Hỗ trợ thông tin, tuyên truyền, tập huấn, quảng bá cho các cơ sở sản xuất sản phẩm chất lượng, an toàn; người tiêu dùng nhận diện sản phẩm nông lâm thủy sản chất lượng, an toàn qua phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin, thương mại điện tử, các ấn phẩm truyền thông,...
c) Tổ chức các hội nghị, hội chợ trưng bày, giới thiệu sản phẩm, các hoạt động kết nối sản xuất - tiêu thụ sản phẩm chất lượng, an toàn. Hỗ trợ giao dịch thương mại điện tử nông lâm thủy sản, triển lãm nông nghiệp thực tế ảo (Virtual Exhibition).
V. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, điều phối thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố liên kết triển khai hiệu quả Chương trình. Lồng ghép trong các Chương trình, dự án của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện hỗ trợ các nội dung Chương trình. Phê duyệt kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm.
b) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản chất lượng, an toàn và nâng cấp, phát triển chuỗi giá trị ngành hàng.
c) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý chất lượng an toàn thực phẩm (ToT) cho Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố liên kết tham gia thực hiện Chương trình theo yêu cầu.
d) Chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh/thành phố tham gia Chương trình tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết và tổng kết kết quả triển khai hàng năm và cả giai đoạn triển khai chương trình.
2. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
a) Chỉ đạo Ban Quản lý ATTP thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: phối hợp với Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản định kỳ hàng năm xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt và tổ chức thực hiện.
b) Chỉ đạo Sở Công Thương chủ trì nghiên cứu, đề xuất: tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại thúc đẩy ký kết, tiêu thụ sản phẩm cho các tỉnh, thành phố hàng năm; thúc đẩy, khuyến khích ứng dụng xây dựng trang thông tin, thương mại điện tử nhằm giới thiệu, quảng bá sản phẩm có thế mạnh, đảm bảo an toàn thực phẩm để các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện theo đúng quy định.
c) Kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm tại thành phố Hồ Chí Minh.
d) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các tỉnh, thành phố tham gia Chương trình tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết kết quả triển khai hàng năm và cả giai đoạn 2022-2025.
đ) Phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố tham gia Chương trình xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết kết quả triển khai hàng năm và cả giai đoạn 2022-2025.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tham gia Chương trình
a) Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan trên địa bàn, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai Chương trình này tại địa phương, phối hợp tổ chức triển khai trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
b) Kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm tại địa phương.
c) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện hàng năm và cả giai đoạn triển khai chương trình.
VI. KINH PHÍ
1. Kinh phí thực hiện Chương trình phối hợp được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước của các địa phương theo quy định hiện hành và kinh phí từ các đề án, chương trình, dự án của Trung ương và địa phương.
2. Hàng năm, căn cứ vào Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp, Ban Quản lý ATTP thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm xây dựng dự toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cơ quan thường trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản) chủ trì, phối hợp Cơ quan
thường trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thành phố Hồ Chí Minh (Ban Quản lý ATTP, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) định kỳ hàng năm, xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt và tổ chức thực hiện.
2. Định kỳ hàng năm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố tham gia chương trình sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phối hợp và thông qua kế hoạch năm tiếp theo.
3. Các bên thường xuyên cập nhật thông tin, kết quả thực hiện Chương trình, kịp thời trao đổi, giải quyết các khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình.
4. Kết thúc Chương trình, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phối hợp và đề xuất triển khai giai đoạn tiếp theo./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN