Quyết định 95/2004/QĐ-UB về một số chính sách khuyến khích xuất khẩu lao động

QUYẾT ĐỊNH

Về một số chính sách khuyến khích xuất khẩu lao động

_____________________

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Căn cứ Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2003của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài và Thông tư số 22/2003/TT-BLĐTBXH ngày 13 tháng 10 năm 2003 của Bộ luật Lao động - TBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7/2003 của Chính phủ;

- Căn cứ đề án Xuất khẩu lao động giai đoạn 2003 - 2005 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 27/2003/QĐ-UB ngày 10 tháng 02 năm 2003;

- Xét đề nghị của Liên ngành Sở Lao động - TB và XH, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Tài chính tại tờ trình số 610/TT-LN ngày 29 tháng 6 năm 2004;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Nay quy định một số chính sách khuyến khích Xuất khẩu lao động, nhằm đẩy mạnh Xuất khẩu lao động và thực hiện mục tiêu Chương trình GQVL - XĐGN giai đoạn 2003 - 2005 của Tỉnh Nghệ An, như sau:

1. Đối tượng áp dung:
Đối tượng áp dụng quyết định này là các doanh nghiệp, đơn vị được Bộ Lao động – TBXH cấp giấy phép hoạt động xuất khẩu lao động; các đơn vị được cấp giấy phép làm dịch vụ cung ứng lao động Nghệ An và người lao động Nghệ An đi làm việc ở nước ngoài.

1. Doanh nghiệp được phép đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài bao gồm:

a) Doanh nghiệp có giấy phép hoạt động xuất khẩu lao động;

b) Doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, nhận khoán công trình ở nước ngoài có sử dụng lao động Việt Nam;

c) Doanh nghiệp Việt Nam đầu tư ở nước ngoài có sử dụng lao động Việt Nam.

1. 2. Đơn vị cung ứng lao động đi làm việc ở nước ngoài bao gồm:

a) Trường dạy nghề công lập có chức năng giới thiệu và cung ứng lao động;

b) Trung tâm dịch vụ việc làm công lập.

1. 3. Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo các hình thức: người lao động là chuyên gia, tu nghiệp sinh, theo hợp đồng lao động do cá nhân người lao động trực tiếp; ký kết với người sử dụng lao động ở nước ngoài.

1. 4. UBND các xã, phường, thị trấn; các cơ quan, ban ngành liên quan có thành tích xuất sắc về công tác XKLĐ

2. Chính sách hỗ trợ:

2. 1. Đối với các đơn vị có giấy phép hoạt động xuất khẩu lao động:
Khi đơn vị có nhu cầu tuyển lao động là người của tỉnh Nghệ An đi làm việc ở nước ngoài có nhu cầu thông báo trên Đài phát thanh và truyền hình, Báo Nghệ An được Sở lao động - TB và XH Nghệ An kiểm tra thẩm định thủ tục hồ sơ pháp lý nếu đủ điều kiện thì có công văn đề nghị miễn phí quảng cáo. Mỗi đợt quảng cáo tuyển lao động cho một hợp đồng đi làm việc ở nước ngoài không quá 03 lần

2. Đối với người lao động được đi làm việc ở nước ngoài:

a. Người lao động là: con liệt sỹ, con thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh, người lao động thuộc các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, hộ nghèo; được hỗ trợ chi phí đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ.

b) Người lao động trúng tuyển được đi làm việc ở nước ngoài có nhu cầu vay vốn thì được ngân hàng cho vay vốn để đi XKLĐ theo quy định;

2. 3. Mức hỗ trợ:

a) Các đơn vị đưa được lao động đi làm việc ở nước ngoài là người lao động thuộc đối tượng quy định tại Mục 2 điểm 2.2 khoản a Quyết định này, thì được hỗ trợ 50% mức chi phí đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ do Cục quản lý lao động ngoài nước quy định;

b) Người lao động thuộc đối tượng quy định tại Mục 2 điểm 2.2 khoản a Quyết định này sau khi được đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ nhưng không đi được thì được hỗ trợ theo quy định sau:
- Người lao động được đơn vị xuất khẩu lao động đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ mà không đưa đi làm việc ở nước ngoài được do các yếu tố khách quan bất khả kháng thì được hỗ trợ 50% mức phí đào tạo theo quy định của Cục quản lý lao động ngoài nước Bộ Lao động - TBXH; 50% mức phí còn lại thì đơn vị có trách nhiệm bù đắp;
- Người lao động được đơn vị xuất khẩu lao động đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ mà không đưa đi được do cá nhân người lao động không đủ điều kiện (sức khỏe, hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn...) thì được hỗ trợ 100% mức phí đào tạo theo quy định của Cục quản lý lao động ngoài nước Bộ Lao động - TBXH.

3. Chính sách khen thưởng:

3. 1. Điều kiện để được khen thưởng:

a. Các đơn vị Xuất khẩu lao động đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài phải đảm bảo theo yêu cầu của phía đối tác; phải tổ chức đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ cho người lao động trước lúc đi theo chương trình của Cục quản lý lao động ngoài nước.

b) Số lao động mà đơn vị đưa đi làm việc ở nước ngoài phải có đủ việc làm, mức thu nhập phải lớn hơn hoặc bằng mức lương đã ký trong hợp đồng; số lao động vi phạm hợp đồng không quá 30% so với tổng số lao động mà đơn vị đã đưa đi được cho một hợp đồng;

3. 2. Mức khen thưởng:

a) Đơn vị có giấy phép hoạt động xuất khẩu lao động trực tiếp đưa được từ 500 lao động trở lên/năm là lao động Nghệ An đi làm việc ở nước ngoài thì được UBND tỉnh tặng bằng khen và thưởng 10 triệu đồng, nếu đưa tăng thêm được thì cứ 100 người được thưởng thêm 2 triệu đồng;

b) Đối với các đơn vị cung ứng lao động: nếu cung ứng được cho các đơn vị hoạt động xuất khẩu lao động từ 500 lao động trở lên/năm là lao động Nghệ An đi làm việc ở nước ngoài thì được UBND tỉnh tặng bằng khen và thưởng 5 triệu đồng; nếu cung ứng tăng thêm được thì cứ 100 người được thưởng thêm 1 triệu đồng;

c) Xã, phường, thị trấn liên kết với các đơn vị XKLĐ nếu đưa đi được 100 lao động/năm của xã mình đi XKLĐ thì được UBND tỉnh tặng bằng khen và thưởng 2 triệu đồng;

d) Những đơn vị tập thể (ngành Lao động, Xuất nhập cảnh Công an tỉnh, các ngành có liên quan) có đóng góp tích cực để thực hiện đề án XKLĐ của tỉnh thì được UBND tỉnh tặng bằng khen và thưởng 2 triệu đồng.

3. Điều kiện bắt buộc:
Các đơn vị nêu tại mục 2 phải có nhiệm vụ giáo dục, động viên, thuyết phục để số lao động thực hiện hợp đồng ít nhất một năm trỏ lên.

4. Kinh phí thực hiện:
Nguồn kinh phí để hỗ trợ và khen thưởng cho các đơn vị hoạt động xuất khẩu, cung ứng lao động và người lao động đi làm việc ở nước ngoài hằng năm được trích từ ngân sách tỉnh.

5. Quản lý chi trả:
Sở Tài chính căn cứ số lượng lao động thuộc các đối tượng quy định tại Mục 2,3 của Quyết định này và báo cáo kết qủa đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài của Sở Lao động - TB và XH, làm thủ tục chuyển nguồn kinh phí hỗ trợ, khen thưởng xuất khẩu lao động về Sở Lao động - TB và XH để chi trả.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Lao động - TB&XH:
- Có trách nhiệm thẩm định tổng hợp kết quả đưa lao động Nghệ An đi làm việc ớ nước ngoài của các đơn vị làm công tác XKLĐ;
- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu tư lập kế hoạch cân đối nguồn kinh phí để hỗ trợ cho các đơn vị thực hiện đào tạo - giáo dục định hướng và ngoại ngữ cho người lao động và khen thưởng công tác XKLĐ hàng năm;
- Quản lý kinh phí và thanh quyết toán theo chế độ tài chính hiện hành.

2. Sở Kế hoạch - Đầu tư:
Phối hợp với Sở Lao động - TB&XH lập kế hoạch thực hiện chính sách khuyến khích XKLĐ hàng năm.

3. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Lao động - TBXH cân đối nguồn và cấp phát, quản lý kinh phí theo chế độ tài chính hiện hành và quy định tại Quyết định này.

4. Các đơn vị làm công tác XKLĐ; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các xã, phường, thị trấn; có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đáp ứng được yêu cầu của công tác đào tạo ngoại ngữ và giáo dục định hướng; hàng quý phải báo cáo về Sở Lao động - TB&XH và các ngành có liên quan kết quả công tác XKLĐ và tình hình vay vốn (do đơn vị bảo lãnh để cho người lao động vay).
Các Sở: Lao động - TB&XH, Kế hoạch - Đầu tư, Tài chính, các ngành có liên quan, UBND các cấp và các đơn vị làm công tác XKLĐ có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn thực hiện chính sách khuyến khích XKLĐ của UBND tỉnh đến tận các xã, phường, thị trấn và người lao động. Trong quá trình thực hiện nếu gặp vướng mắc kịp thời báo cáo về Sở Lao động - TB&XH để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét bổ sung, xử lý.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 39/2003/QĐ-UB ngày 14/4/2003 của UBND tỉnh.

Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - TB&XH, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, Thủ trưởng các Sở, Ban ngành, người lao động có liên quan và các đơn vị hoạt động xuất khẩu lao động, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.