Quyết định 5573/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt Chương trình Xây dựng cơ sở hạ tầng ngành Thương mại giai đoạn 2012 - 2015, có tính đến 2020 do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NGÀNH THƯƠNG MẠI GIAI ĐOẠN 2012 – 2015, CÓ TÍNH ĐẾN 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình Xây dựng cơ sở hạ tầng ngành Thương mại giai đoạn 2012 - 2015, có tính đến 2020.

Điều 2. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình Xây dựng cơ sở hạ tầng ngành Thương mại giai đoạn 2012 - 2015, có tính đến 2020, báo cáo UBND Thành phố.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Quy hoạch - Kiến trúc; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và Thủ trường các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Danh mục dự án bao gồm các nội dung như: Tên dự án; địa điểm; diện tích khu đất; mục tiêu, quy mô đầu tư và các yêu cầu đối với dự án theo quy định của pháp luật liên quan đến từng loại hình đầu tư; tổng mức đầu tư dự kiến; tiến độ thực hiện dự án. (Theo quy định tại Khoản 2 Điều 16, Quyết định 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND Thành phố về việc ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội).

2. Các dự án trọng điểm giai đoạn 2012-2015, định hướng 2020:

Trên cơ sở danh mục dự án đã được xác định, trong giai đoạn 2012 -2015, Thành phố sẽ tập trung chỉ đạo đầu tư xây dựng các dự án trọng điểm làm động lực phát triển thương mại, dịch vụ, kinh tế - xã hội của từng quận, huyện, thị xã cũng như phát triển kinh tế chung của Thủ đô. Các dự án trọng điểm bao gồm:

- 02 chợ đầu mối nông sản thực phẩm cấp vùng tại KĐT Long Biên - Gia Lâm và KĐT Mê Linh.

- 01 chợ đầu mối chuyên doanh thủy sản tại phường Yên Sở, quận Hoàng Mai.

- 01 trung tâm bán buôn cấp vùng tại KĐT Long Biên - Gia Lâm.

- 01 trung tâm hội chợ triển lãm quốc gia tại khu Mễ Trì - huyện Từ Liêm.

- 19 trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm tại các huyện, thị xã.

Nguồn vốn, phương thức đầu tư xây dựng đối với dự án chợ được thực hiện theo Quyết định 12/2012/QĐ-UBND ngày 30/5/2012 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Đối với các dự án trung tâm bán buôn cấp vùng, trung tâm hội chợ triển lãm quốc gia, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm thực hiện kêu gọi đầu tư theo Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

PHẦN THỨ BA

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. CÁC BƯỚC TRIỂN KHAI

1. Công tác lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư:

- Trình tự thực hiện:

- Thời gian thực hiện:

Hàng Quý, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã xác định vị trí các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thương mại, gửi các Sở, Ngành tham gia ý kiến, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố phê duyệt, công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng để kêu gọi đầu tư.

2. Công tác đầu tư xây dựng các dự án cơ sở hạ tầng ngành Thương mại:

2.1. Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:

2.2. Các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách:

Thực hiện trình tự xác định danh mục dự án có sử dụng đất kêu gọi đầu tư tại Điểm I, Mục I, Phần III của Chương trình. Đồng thời nghiên cứu cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, trình UBND Thành phố phê duyệt để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư.

lI. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM.

1. Sở Công Thương:

- Chủ trì xây dựng danh mục các dự án phát triển cơ sở hạ tầng thương mại kêu gọi đầu tư; phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã xác định vị trí cụ thể; phối hợp với Sở Tài nguyên môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc rà soát thông tin về kế hoạch sử dụng đất, thông tin về chỉ tiêu quy hoạch xây dựng; tổng hợp, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND Thành phố xem xét, phê duyệt.

- Chủ trì xây dựng, lập kế hoạch nhu cầu vốn đầu tư, vốn sự nghiệp hàng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính tham gia, trình UBND Thành phố xem xét, phê duyệt.

- Theo dõi, đôn đốc các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện theo kế hoạch nhiệm vụ đề ra hàng năm;

- Định kỳ sáu tháng, một năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện, xây dựng kế hoạch của năm tiếp theo trình UBND Thành phố;

- Nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định kịp thời trong quá trình thực hiện nhằm triển khai thực hiện tốt kế hoạch; Qúy IV/ 2013, tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện Chương trình; Quý IV/2015, tổ chức tổng kết chương trình.

- Đề xuất giải pháp thực hiện chính sách phát triển cơ sở hạ tầng thương mại, chính sách huy động vốn để triển khai thực hiện chương trình đồng bộ, phù hợp với nguồn lực của Thành phố.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tổng hợp danh mục dự án có sử dụng đất kêu gọi đầu tư, trình UBND Thành phố chấp thuận, ban hành; tổ chức công bố danh mục các dự án lựa chọn nhà đầu tư trên Báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếp theo quy định và đăng tải trên các trang web Cổng Giao tiếp điện tử của UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Chủ trì, thực hiện các công tác lựa chọn nhà đầu tư, đăng ký đầu tư, thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư... theo quy định tại Điều 17, 18, 19, 20 của Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND Thành phố về việc ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

- Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thương mại, tham mưu UBND Thành phố hàng năm trình HĐND Thành phố bố trí ngân sách cấp Thành phố tập trung phát triển cơ sở hạ tầng thương mại.

3. Sở Tài chính:

- Tham mưu UBND Thành phố bố trí đủ vốn chi sự nghiệp hàng năm phục vụ nhu cầu phát triển của chương trình đề ra.

- Hướng dẫn bằng văn bản việc quản lý sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện các nội dung chương trình để các sở, ngành, các địa phương, doanh nghiệp thực hiện.

4. Sở Quy hoạch - Kiến trúc:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng quy hoạch phân khu, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn tỷ lệ 1/2000 trình UBND Thành phố phê duyệt theo quy định.

- Phối hợp với Sở Công Thương cung cấp thông tin về các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng đối với từng dự án cụ thể do Sở Công Thương cung cấp.

5. Sở Tài nguyên Môi trường:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch sử dụng đất 5 năm trình UBND Thành phố phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Công Thương cung cấp thông tin về kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng khoáng sản và các nguồn tài nguyên khác đối với từng dự án cụ thể do Sở Công Thương cung cấp.

- Chủ trì thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư đã xác định chủ đầu tư theo quy định.

6. Các sở, ngành Thành phố: Trên cơ sở nhiệm vụ chương trình đã đề ra, hàng năm bố trí kinh phí, xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng (vào ngày 10/7 hàng năm), một năm (vào ngày 15/12 hàng năm), xây dựng kế hoạch của năm tiếp theo gửi về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố; Đề xuất các giải pháp, kiến nghị để triển khai thực hiện tốt kế hoạch.

7. UBND các quận, huyện, thị xã:

- Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan xác định vị trí đất cụ thể của từng dự án để kêu gọi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng thương mại;

- Hàng năm chủ động xây dựng, bố trí ngân sách huyện để phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của huyện và hỗ trợ thực hiện chương trình đề ra.

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng (vào ngày 10/7 hàng năm), một năm (vào ngày 15/12 hàng năm), xây dựng kế hoạch của năm tiếp theo gửi về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố; Đề xuất các giải pháp, kiến nghị để triển khai thực hiện tốt kế hoạch.

II. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

- Năm 2012: Hoàn thành việc xây dựng Chương trình, các nhiệm vụ triển khai thực hiện giai đoạn 2012-2015.

- Năm 2013: Triển khai đầu tư xây dựng theo danh mục.

- Năm 2014: Tổ chức sơ kết triển khai thực hiện Chương trình. Đánh giá kết quả đạt được, rút ra bài học kinh nghiệm, nghiên cứu, bổ sung những nội dung phù hợp với thực tiễn, yêu cầu phát triển kinh tế nhanh và bền vững đến năm 2015; Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung các nội dung, nhiệm vụ phù hợp với thực tiễn để triển khai thực hiện chương trình có hiệu quả.

- Năm 2015: Tổng kết thực hiện Chương trình.