Quyết định 21/2014/QĐ-UBND về trình tự, thủ tục đăng ký và lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐĂNG KÝ VÀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI ĐƯỢC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NGOÀI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trình tự, thủ tục đăng ký và lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 16/02/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định về trình tự, thủ tục đăng ký và lựa chọn nhà đầu tư dự án Phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Định và Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND ngày 05/4/2013 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 16/02/2012.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

1. Quy định này là cơ sở để lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội theo nguyên tắc ưu tiên đối với nhà đầu tư nào đáp ứng được các tiêu chí về kinh nghiệm, năng lực tài chính (có tỷ lệ vốn chủ sở hữu cao hơn); giá bán, cho thuê, thuê mua thấp hơn; bảo đảm về chất lượng và tiến độ thực hiện dự án tốt hơn; có cam kết ký quỹ đầu tư tại một ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh.

2. Việc đăng ký đầu tư và triển khai đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở, Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng và các quy định pháp luật hiện hành khác có liên quan.

Chương II

Điều 4. Điều kiện để đăng ký làm chủ đầu tư dự án

Điều 5. Trình tự đăng ký, xem xét lựa chọn chủ đầu tư dự án

1. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố công khai thông tin về dự án trên Website của Ủy ban nhân dân tỉnh và của Sở Xây dựng, nhà đầu tư gửi hồ sơ đăng ký làm chủ đầu tư dự án tới Sở Xây dựng.

Điều 6. Hồ sơ đăng ký chủ đầu tư dự án

1. Đơn đề nghị đăng ký đầu tư dự án (theo mẫu).

2. Giấy tờ chứng minh cơ sở pháp lý của doanh nghiệp, chứng minh khả năng tài chính đáp ứng điều kiện đăng ký làm chủ đầu tư dự án được quy định tại Khoản 1, 2, 3 Điều 4 của Quy định này; giới thiệu năng lực chuyên môn, kinh nghiệm.

3. Thuyết minh ý tưởng đầu tư, gồm các nội dung cơ bản: Dự kiến quy hoạch tổng mặt bằng khu nhà ở; quy mô một đơn nguyên nhà ở; số tầng cao; tổng diện tích sàn của dự án; tổng số căn hộ dự kiến đầu tư; cơ cấu các loại căn hộ trong dự án; các điều kiện bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường.

4. Về tài chính: Dự kiến tổng mức đầu tư; nguồn vốn đầu tư.

5. Dự kiến tiến độ thực hiện dự án.

6. Các kiến nghị, đề xuất của nhà đầu tư (nếu có).

Chương III

Điều 7. Tổ chuyên gia lựa chọn nhà đầu tư

1. Tổ chuyên gia lựa chọn nhà đầu tư (sau đây gọi tắt là Tổ chuyên gia) do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng; thành phần gồm đại diện các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện nơi có dự án đầu tư.

2. Tổ chuyên gia có trách nhiệm xây dựng tiêu chí đánh giá, các thang điểm cụ thể trên cơ sở hồ sơ đăng ký của chủ đầu tư và các yêu cầu tại khoản 2 Điều 5 của Quy định này để xem xét, chấm điểm. Giám đốc Sở Xây dựng phê duyệt tiêu chí đánh giá, các thang điểm.

3. Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư dự án thực hiện theo khoản 4 Điều 5 của Quy định này.

Điều 8. Nguyên tắc và các tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư

1. Việc lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội thực hiện theo phương pháp chấm điểm (với thang điểm tối đa là 100). Nhà đầu tư phải có tổng số điểm ≥70 điểm và phải đạt các tiêu chí về năng lực tài chính, kinh nghiệm theo quy định mới được đưa vào xét chọn. Nhà đầu tư nào có số điểm cao hơn sẽ được Tổ chuyên gia lựa chọn, báo cáo kết quả cho Sở Xây dựng để đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định lựa chọn chủ đầu tư dự án.

2. Trường hợp có 02 nhà đầu tư có số điểm bằng nhau thì Tổ chuyên gia sẽ căn cứ vào số điểm của các tiêu chí ưu tiên theo thứ tự: Kinh nghiệm, năng lực tài chính (có tỷ lệ vốn chủ sở hữu cao hơn); bảo đảm về chất lượng và tiến độ thực hiện dự án; giá bán, cho thuê, thuê mua căn hộ (diện tích sử dụng căn hộ); quy mô đầu tư của từng nhà đầu tư để so sánh lựa chọn.

3. Căn cứ vào từng dự án cụ thể, Tổ chuyên gia có trách nhiệm xây dựng bảng điểm cho từng tiêu chí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Thang điểm được xác định trên cơ sở 03 tiêu chí sau đây:

a. Năng lực tài chính: Có vốn đầu tư thuộc sở hữu của mình vào dự án ít nhất là 15% so với tổng mức đầu tư dự kiến (theo hồ sơ đề xuất).

b. Năng lực kinh nghiệm: Đã trực tiếp đầu tư - kinh doanh ít nhất 01 dự án nhà ở có quy mô xây dựng tương tự.

c. Tiến độ triển khai thực hiện dự án và các đề xuất của nhà đầu tư.

4. Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký làm chủ đầu tư dự án thì giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện nơi có dự án tổ chức xem xét, đánh giá lựa chọn chủ đầu tư dự án trên cơ sở hồ sơ đăng ký của chủ đầu tư và các yêu cầu tại khoản 2 Điều 5 của Quy định này.

Chương IV

Điều 9. Tổ chức thực hiện

1. Sở Xây dựng là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Quy định này; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện liên quan tổ chức xét chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định lựa chọn nhà đầu tư và các vấn đề liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh; thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện và những vướng mắc cho UBND tỉnh để chỉ đạo, giải quyết.

2. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến dự án, hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình đăng ký đầu tư và thực hiện dự án; phối hợp với cơ quan thường trực trong phạm vi thuộc thẩm quyền nhằm thực hiện tốt Quy định này.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh thì các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ảnh về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./.