Quyết định 1854/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2010

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt Đề án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2010

_____________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Điều 1. Phê duyệt Đề án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007- 2010, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Mục tiêu:

a) Mục tiêu tổng quát: Đề án “Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2010” (sau đây gọi tắt là HTQLCL) được xây dựng nhằm hệ thống hoá quy trình xử lý công việc hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật, tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước kiểm soát được quá trình giải quyết công việc trong cơ quan, thông qua đó từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công, góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tại địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

b) Mục tiêu cụ thể: Đến hết năm 2010, Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Đoàn đại biểu quốc hội, Thanh tra tỉnh, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, UBND các huyện và thị xã Hưng Yên phải xây dựng, áp dụng thành công HTQLCL vào hoạt động của cơ quan mình.
Thí điểm áp dụng HTQLCL vào hoạt động của một số UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan sự nghiệp trực tiếp phục vụ hoạt động quản lý nhà nước (mỗi loại hình từ 1- 2 đơn vị).

2. Đối tượng thực hiện:
- Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Đoàn đại biểu quốc hội, Thanh tra tỉnh, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh: Xây dựng chung cho khối văn phòng, bao gồm Văn phòng (hoặc Phòng hành chính - Tổ chức), các phòng (ban) chuyên môn, Thanh tra (nếu có).
Các Chi cục có quy mô lớn (hoặc cơ quan tương đương) trực thuộc sở, ngành có chức năng quản lý nhà nước sẽ xây dựng và áp dụng HTQLCL riêng.
- UBND các huyện và thị xã Hưng Yên: Xây dựng và áp dụng HTQLCL chung cho Văn phòng UBND huyện, thị xã và các phòng (ban) chuyên môn thuộc UBND các huyện, thị xã.
- Khuyến khích UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ quan sự nghiệp trực tiếp phục vụ hoạt động quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp khác của nhà nước (trường học, bệnh viện,…) tự đầu tư xây dựng và áp dụng HTQLCL.

3. Phạm vi áp dụng:
- Các công việc chính thuộc chức năng quản lý hành chính nhà nước.
- Các công việc hỗ trợ quan trọng phục vụ cho hoạt động quản lý hành chính nhà nước của cơ quan.
- Các yêu cầu bắt buộc phải kiểm soát của HTQLCL.

4. Nội dung Đề án:

a) Công tác chuẩn bị:
- Tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về nội dung Bộ tiêu chuẩn ISO9000, tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 và yêu cầu cần thiết của việc áp dụng HTQLCL trong lộ trình cải cách thủ tục hành chính, những lợi ích thiết thực mà HTQLCL mang lại, mô hình cơ quan hành chính nhà nước đã áp dụng.
- Phê duyệt danh sách các cơ quan hành chính nhà nước xây dựng, áp dụng HTQLCL theo từng năm. Ưu tiên triển khai trước tại những cơ quan có tổ chức ổn định, hoạt động liên quan nhiều đến cá nhân, tổ chức; đòi hỏi có chuyển biến nhanh và tích cực trong cải cách thủ tục hành chính.
- Sở Khoa học và Công nghệ chuẩn bị tài liệu về HTQLCL, thực hiện lựa chọn các tổ chức tư vấn đủ năng lực, kinh nghiệm để giúp đỡ các cơ quan hành chính xây dựng, áp dụng HTQLCL.
- Bố trí nguồn kinh phí chi cho việc xây dựng, áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

b) Các bước thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL:
Việc áp dụng HTQLCL phải được thực hiện theo 04 bước cơ bản quy định tại Điều 5, Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg.

c) Lựa chọn tổ chức tư vấn:
Tổ chức lựa chọn tổ chức tư vấn để thực hiện Đề án áp dụng HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007- 2010 theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
Tổ chức tư vấn được lựa chọn phải có đủ điều kiện điều kiện năng lực, kinh nghiệm tư vấn hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 trong cơ quan nhà nước (được đăng tải trên website của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng- http://www.tcvn.gov.vn).

d) Kinh phí thực hiện:
- Nguồn vốn: Sự nghiệp Khoa học và Công nghệ hàng năm.
- Tổng kinh phí dự kiến: 4.020.000.000 đồng(Bốn tỷ, không trăm hai mươi triệu đồng). Phân bổ cho các năm như sau:
+ Năm 2007 (12 cơ quan: 07 sở, 05 huyện; chi phí BCĐ) : 1.620.000.000 đồng
+ Năm 2008 (13 cơ quan: 08 sở, 05 huyện; chi phí BCĐ) : 1.740.000.000 đồng
+ Năm 2009 (05 sở; chi phí BCĐ ISO tỉnh) : 630.000.000 đồng
+ Năm 2010 (chi phí BCĐ ISO tỉnh) : 30.000.000 đồng
Nhiệm vụ chi: Xây dựng và áp dụng HTQLCL, đánh giá, cấp giấy chứng nhận cho 30 cơ quan nhà nước; chi phí quản lý của Ban chỉ đạo ISO tỉnh.
- Ngoài khoản kinh phí chi các nhiệm vụ ở trên, UBND tỉnh sẽ bố trí nguồn ngân sách khác để hỗ trợ kinh phí cho UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ quan sự nghiệp trực tiếp phục vụ quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh xây dựng và áp dụng điểm HTQLCL (mỗi loại hình từ 1-2 đơn vị).
- Kinh phí giám sát HTQLCL hàng năm sẽ được UBND tỉnh bố trí vào ngân sách chi thường xuyên của các cơ quan đã được cấp giấy chứng nhận và do Thủ trưởng các cơ quan này trực tiếp chi trả cho Tổ chức chứng nhận.

Điều 2. Tiến độ thực hiện

Từ năm 2007 đến hết năm 2010 và được thực hiện theo lộ trình từng năm như sau:

- Năm 2007: Thực hiện đối với 12 cơ quan (07 sở, ngành và 05 UBND huyện, thị xã), gồm: Văn phòng UBND tỉnh; Sở Xây dựng; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban quản lý các khu công nghiệp; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài chính; UBND thị xã Hưng Yên, huyện Kim Động, Phù Cừ, Văn Lâm và Mỹ Hào.

- Năm 2008: Thực hiện đối với 13 cơ quan (08 sở, ngành và 05 UBND huyện), gồm: Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Nội vụ; Sở Y tế; Sở Giao thông vận tải; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Tư pháp; Sở Công thương (dự kiến); Sở Lao động Thương binh và Xã hội; UBND huyện Ân Thi, Khoái Châu, Tiên Lữ, Yên Mỹ, Văn Giang.

- Năm 2009: 05 cơ quan, gồm: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (dự kiến); Sở Thông tin và Truyền thông (dự kiến); Thanh tra tỉnh; Văn phòng HĐND và Đoàn đại biểu Quốc hội; Đài PTTH tỉnh.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

- Sở Khoa học và Công nghệ (cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo ISO tỉnh) làm chủ đầu tư Đề án có trách nhiệm:

+ Tổ chức quản lý và lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện Đề án áp dụng HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2010 theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh;

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện Đề án theo Kế hoạch số 01/KH-BCĐ ngày 10/8/2007 của Ban chỉ đạo ISO tỉnh về việc thực hiện đề án áp dụng HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007-2010;

+ Thực hiện quản lý và chi tiêu kinh phí theo Kế hoạch tài chính số 03/KH-BCĐ ngày 10/8/2007 của Ban chỉ đạo ISO tỉnh theo đúng quy định.

- Các sở, ban, ngành chức năng có trách nhiệm thực hiện Kế hoạch số 01/KH- BCĐ ngày 10/8/2007 của Ban chỉ đạo ISO tỉnh theo đúng quy định của Nhà nước.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, Thường trực Ban chỉ đạo ISO tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định này ./.