Quyết định 1425/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP

ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện Kế hoạch.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC

(Đã ký)

Nguyễn Bật Khách

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HƯNG YÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010

của Chính phủ về bán đấu giá tài sản

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1425/QĐ-UBND

ngày 09/7/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Ngày 04/3/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định số 17) về bán đấu giá tài sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2010. Đây là văn bản quy phạm pháp luật mới, quan trọng, có giá trị pháp lý cao, đồng thời là hành lang pháp lý để tổ chức, cá nhân thực hiện việc bán đấu giá tài sản.

Để những quy định của Nghị định 17/2010/NĐ-CP được triển khai thực hiện trong thực tiễn, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị định 17/2010/NĐ-CP với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Nhằm thực hiện thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh và triển khai có hiệu quả các quy định của Nghị định 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản, đồng thời đảm bảo đúng mục đích ban hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP, đó là: Đảm bảo sự quản lý thống nhất của Nhà nước đối với các hoạt động bán đấu giá tài sản; nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động bán đấu giá tài sản; thống nhất trình tự, thủ tục bán đấu giá đối với các loại tài sản bắt buộc phải bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật, qua đó bảo đảm việc bán đấu giá tài sản thực sự công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, ngăn ngừa tham nhũng, tiêu cực, đảm bảo sự giám sát của nhân dân đối với tài sản công;

b) Tạo cơ chế phối hợp và trách nhiệm giữa các ngành, các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Nghị định.

2. Yêu cầu:

a) Chuẩn bị các điều kiện cần thiết, tổ chức triển khai nghiêm túc các quy định của Nghị định 17/2010/NĐ-CP trên địa bàn toàn tỉnh;

b) Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác đấu giá tài sản.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt về công tác bán đấu giá tài sản:
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của Nghị định 17/2010/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh; trong đó tập trung chủ yếu vào các nội dung: đối tượng, tài sản phải áp dụng trình tự bán đấu giá tài sản, quyền của các tổ chức, cá nhân trong việc lựa chọn bán đấu giá tài sản thuộc sở hữu của mình. Lồng ghép việc tuyên truyền, phổ biến Nghị định 17/2010/NĐ-CP với việc tuyên truyền, phổ biến những văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản như: Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Thi hành án dân sự, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Luật Quản lý sử dụng tài sản nhà nước, Luật Phá sản..., các văn bản hướng dẫn thi hành của các bộ, ngành ở Trung ương và những văn bản quy phạm pháp luật do tỉnh ban hành.
Thời gian:- Cấp tỉnh: Quý IV/2010 đến Quý I/2011;
-Cấp huyện: Quý IV/2010 đến hết năm 201

2. Rà soát, đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành về công tác bán đấu giá tài sản:
Rà soát, đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành về công tác bán đấu giá tài sản trên các phương diện: Tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, khả thi; phát hiện những điểm hạn chế, bất cập nhằm:

a) Sửa đổi, bổ sung, thay thế, huỷ bỏ, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, huỷ bỏ hoặc bãi bỏ văn bản pháp luật không phù hợp;

b) Ban hành theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản để thực hiện công tác bán đấu giá tài sản ở địa phương.

3. Chế độ thanh tra, kiểm tra:
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thực hiện việc thanh tra, kiểm tra thường xuyên hàng năm hoặc đột xuất về tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh.

4. Củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ cán bộ làm công tác bán đấu giá tài sản:

a) Củng cố, kiện toàn tổ chức và chức năng, nhiệm vụ Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản theo hướng đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động).
Thời gian thực hiện:Trong năm 2010

b) Tăng cường nguồn lực, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, thường xuyên cử những cán bộ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham dự lớp đào tạo nghề đấu giá do Bộ Tư pháp tổ chức để đảm bảo có được đội ngũ đấu giá viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng.
Thời gian thực hiện:Năm 2010 - 2015

5. Chế độ báo cáo về tình hình bán đấu giá tài sản:

a) Báo cáo định kỳ hàng năm:
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trước ngày 10/10 hàng năm(qua Sở Tư pháp tổng hợp chung). Niên hạn báo cáo được tính từ ngày 01/10 của năm trước đến ngày 30/9 của năm thực hiện báo cáo.

b) Báo cáo theo chuyên đề, đột xuất:
Căn cứ Chương trình công tác của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh và thực tiễn bán đấu giá tài sản, Uỷ ban nhân dân tỉnh định hướng một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm để các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng báo cáo về tình hình bán đấu giá tài sản theo chuyên đề hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc cơ quan nhà nước cấp trên.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh:
Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện, chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức hướng dẫn các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về công tác bán đấu giá tài sản theo quy định tại khoản 1 mục II Kế hoạch này.

2. Sở Tư pháp tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh:

a) Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn tổ chức thực hiện Kế hoạch, đồng thời tổng hợp, xây dựng báo cáo về công tác bán đấu giá trên địa bàn toàn tỉnh;

b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh quy định cụ thể về mức phí đấu giá tại địa phương căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh trên cơ sở phù hợp với các quy định của pháp luật về phí, lệ phí;

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nội dung được quy định tại khoản 3 mục II Kế hoạch này;

d) Thực hiện các nội dung được quy định tại điểm a, khoản 1; điểm a, b khoản 4 mục II Kế hoạch này;

e) Chủ trì tổ chức nghiên cứu, khảo sát, xây dựng lộ trình phù hợp với điều kiện của tỉnh về hoạt động bán đấu giá tài sản theo hướng xã hội hoá công tác này.

3. Sở Tài chính tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh:

a) Xác định giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá là tài sản nhà nước, tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

b) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan có liên quan quy định mức phí đấu giá trên địa bàn tỉnh căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh phù hợp với các quy định của pháp luật về phí và lệ phí;

c) Hướng dẫn về chế độ tài chính trong hoạt động bán đấu giá tài sản, về mức thu, việc quản lý, sử dụng lệ phí đấu giá thuộc nguồn thu của ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.

4. Sở Nội vụ tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh:
Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các nội dung được quy định tại điểm a, b khoản 4 mục II Kế hoạch này trình Uỷ ban nhân dân tỉnh.

5. Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh khác có liên quan:

a) Thực hiện các nội dung được quy định tại khoản 1, 2, 3 và khoản 5 mục II Kế hoạch này;

b) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp về công tác bán đấu giá tài sản thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị.

6. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

a) Thực hiện các nội dung được quy định tại khoản 1, 2, 3 và khoản 5 mục II Kế hoạch này;

b) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp trong việc khiển khai thực hiện công tác bán đấu giá tài sản tại địa phương.
Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức, triển khai, thực hiện trong đơn vị, địa phương theo từng giai đoạn, từng năm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại sở, ban, ngành và địa phương có hiệu quả tốt nhất, thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả theo quy định về Uỷ ban nhân dân tỉnh(qua Sở Tư pháp tổng hợp chung)./.