Nghị quyết 12/2025/NQ-HĐND định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương Cần Thơ

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 12/2025/NQ-HĐND

Cần Thơ, ngày 10 tháng 12 năm 2025

Nơi nhận:


- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB và QLXLVPHC);
- Bộ Tài chính;
- Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- UBND thành phố;
- UBMTTQVN thành phố;
- Đại biểu HĐND thành phố;
- Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố;
- HĐND, UBND các xã, phường;
- Trung tâm điều hành đô thị thông minh;
- TT. Lưu trữ lịch sử thành phố;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ;
- Lưu: VT.

CHỦ TỊCH




Đồng Văn Thanh

STT

Nội dung

Đơn vị tính

Định mức

1

Chi sự nghiệp giáo dục

- Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương

Tương đương 81% tổng chi sự nghiệp giáo dục

- Chi hoạt động:

Tương đương 19% tổng chi sự nghiệp giáo dục

2

Chi sự nghiệp đào tạo và dạy nghề

Được phân bổ dự toán theo tình hình thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách;

3

Chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình

Phân bổ cho y tế dự phòng, y tế cơ sở đạt tối thiểu 30% dự toán chi sự nghiệp y tế.

4

Chi sự nghiệp văn hóa thông tin

Được phân bổ dự toán theo tình hình thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách.

5

Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình

Giao nhiệm vụ và đặt hàng phục vụ nhiệm vụ chính trị

6

Chi sự nghiệp thể dục thể thao

Được phân bổ dự toán theo tình hình thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách.

7

Chi cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan quản lý nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đơn vị sự nghiệp công lập

a)

Đối với cán bộ công chức, viên chức trong biên chế

7.1.1

Chi tiền lương, phụ cấp thường xuyên và các khoản có tính chất lương

Tiêu chí phân bổ: Được xác định trên cơ sở mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp theo lương và các khoản đóng góp theo chế độ và quỹ lương của số biên chế chưa tuyển trong tổng mức biên chế được giao tính trên mức lương cơ sở và hệ số lương lương bậc 1 của công chức loại A1, các khoản phụ cấp theo lương cùng các khoản đóng góp theo quy định

7.1.2

Chi hoạt động

Tiêu chí phân bổ: Được xác định trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao

- Văn phòng Thành ủy, Các Ban Đảng, Đảng ủy UBND thành phố, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân TP, Văn phòng Ủy ban nhân dân TP, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

triệu đồng/ biên chế/năm

57

- Các sở và tương đương

Đơn vị dưới 21 biên chế :

triệu đồng/ biên chế/năm

53

Đơn vị từ 21 đến 40 biên chế :

triệu đồng/ biên chế/năm

51

Đơn vị trên 40 biên chế :

triệu đồng/ biên chế/năm

50

Các Chi cục và tương đương

triệu đồng/ biên chế/năm

47

Các đơn vị sự nghiệp công lập

Thực hiện theo cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. Đối với đơn vị nhóm 4, căn cứ vào quỹ tiền lương của số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt và áp dụng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ như đối với lĩnh vực chi quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể của đơn vị cùng quy mô biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền và các khoản thu của đơn vị để xác định mức ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên giao tự chủ theo quy định về cơ chế tự chủ.

7.2

Đối với nhân viên hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP

triệu đồng/ người/năm

7.2.1

Chi tiền công lao động hợp đồng

theo mức tiền công thực tế (theo quy định) và số lượng theo đề án vị trí việc làm được phê duyệt

7.2.2

Chi hoạt động

triệu đồng/ người/năm

20

8

Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ:

Căn cứ dự toán chi sự nghiệp khoa học - công nghệ hàng năm của thành phố được Trung ương giao, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, đề xuất phân bổ dự toán ngân sách chi khoa học và công nghệ của cấp thành phố và cấp xã, gửi Sở Tài chính tổng hợp phương án phân bổ ngân sách địa phương hàng năm, trình Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

9

Các sự nghiệp và các khoản chi còn lại (Các hoạt động kinh tế, sự nghiệp môi trường, chi quốc phòng, an ninh và chi đảm bảo xã hội):

Được phân bổ dự toán theo tình hình thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách. Thực hiện theo cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. Đối với đơn vị nhóm 4, căn cứ vào quỹ tiền lương của số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt và áp dụng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ như đối với lĩnh vực chi quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể của đơn vị cùng quy mô biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền và các khoản thu của đơn vị để xác định mức ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên giao tự chủ theo quy định về cơ chế tự chủ.

10

Các tổ chức xã hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ

Không tính định mức cụ thể, bổ sung kinh phí theo nhiệm vụ được giao.

STT

Nội dung Đơn vị tính

Định mức

1

Chi sự nghiệp giáo dục

1.1

Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương

Tương đương 81% tổng chi sự nghiệp giáo dục

Chi hoạt động

Định mức nêu trên đảm bảo chi cho toàn bộ hoạt động thường xuyên, nghiệp vụ chuyên môn; kinh phí chi trả cho hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ; chi mua sắm dụng cụ dạy học, sửa chữa thường xuyên, triển khai các chương trình tập huấn, bồi dưỡng giáo viên, chi cho hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng... và khen thưởng.

Tương đương 19% tổng chi sự nghiệp giáo dục

1.2

Kinh phí đảm bảo các chế độ, chính sách: Chính sách phát triển giáo dục mầm non; hỗ trợ học bổng, chi phí học tập cho học sinh khuyết tật; chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và các chính sách giáo dục khác theo quy định (nếu có) được cấp thẩm quyền ban hành tính đến ngày 01/09/2025.

Phân bổ dự toán theo nhu cầu thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định)

2

Chi sự nghiệp đào tạo

- Đối với các xã, phường không có thành lập Trung tâm Chính trị

triệu đồng/năm

900

- Đối với xã, phường có thành lập Trung tâm Chính trị

triệu đồng/năm

1.000

3

Chi sự nghiệp văn hóa - thông tin

3.1

Phân bổ chi sự nghiệp văn hóa - thông tin đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

20.000

3.2

Phân bổ theo tiêu chi bổ sung: Phân bổ chi hoạt động sự nghiệp văn hóa - thông tin đối với các xã, phường, có nhà văn hóa thiếu nhi theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

7.000

4

Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình

Phân bổ chi sự nghiệp phát thanh truyền hình (truyền thanh) đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

10.000

5

Chi sự nghiệp thể dục thể thao

Phân bổ chi sự nghiệp thể dục thể thao đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm.

10.000

6

Chi bảo đảm xã hội

6.1

Phân bổ chi sự nghiệp đảm bảo xã hội đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

25.000

6.2

Kinh phí thực hiện chế độ, chính sách trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội; hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội và các chính sách bảo trợ xã hội khác của địa phương theo quy định của pháp luật.

Phân bổ dự toán theo nhu cầu thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định)

7

Chi hoạt động quốc phòng

7.1

Phân bổ chi hoạt động quốc phòng (bao gồm quân sự, bộ đội biên phòng) đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

50.000

7.2

Kinh phí đảm bảo thực hiện các chế độ, chính sách của Dân quân tự vệ thuộc nhiệm vụ chi của địa phương theo Luật Dân quân tự vệ và văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có)

Phân bổ dự toán theo nhu cầu thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

8

Chi hoạt động an ninh, trật tự, an toàn xã hội

8.1

Phân bổ chi hoạt động an ninh, trật tự, an toàn xã hội đối với các xã, phường theo định mức theo tiêu chí dân số

đồng/người dân/năm

20.000

8.2

Kinh phí đảm bảo thực hiện các chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở do địa phương quản lý theo quy định của cấp có thẩm quyền và văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có)

Phân bổ dự toán theo nhu cầu thực tế (các nhiệm vụ được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định) và khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

9

Chi sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số:

Căn cứ chỉ tiêu được Bộ Tài chính phân bổ cho ngân sách địa phương; Trên cơ sở nhu cầu nhiệm vụ chi của các xã, phường và khả năng cân đối của ngân sách địa phương để xác định số phân bổ kinh phí chi sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cho xã, phường thực hiện.

10

Chi quản lý hành chính

10.1

Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương đối với số biên chế được giao tính theo quy định hiện hành.

Đối với số biên chế chưa tuyển dụng đủ theo chỉ tiêu biên chế được giao được tính theo hệ số lương 2,34 và các khoản đóng góp theo quy định.

10.2

Chi hoạt động thường xuyên:

-

Văn phòng Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

triệu đồng/ biên chế/năm

55

-

Các phòng, ban

triệu đồng/ biên chế/năm

50

-

Các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân

triệu đồng/ biên chế/năm

45

Định mức kinh phí hoạt động nêu trên đã bao gồm:

- Các khoản chi hành chính phục vụ hoạt động thường xuyên bộ máy các cơ quan: khen thưởng theo chế độ, phúc lợi tập thể, thông tin liên lạc, công tác phí, hội nghị, tổng kết, đoàn ra, đoàn vào, văn phòng phẩm, điện nước, xăng dầu,...

- Các khoản chi nghiệp vụ mang tính thường xuyên phát sinh hàng năm: chi nghiệp vụ chuyên môn của các ngành, chi tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn; chi quản lý ngành, lĩnh vực; chi thực hiện công tác quản lý ngành, lĩnh vực; chi công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật; đánh giá giám sát đầu tư;....

- Kinh phí sửa chữa thường xuyên đối với trụ sở, ô tô phục vụ công tác chung và chức danh, tài sản khác; kinh phí mua sắm, thay thế trang thiết bị, phương tiện làm việc của cán bộ, công chức theo quy định.

10.3

Đối với hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ

Chi tiền công lao động hợp đồng

Theo mức tiền công thực tế (theo quy định) và số lượng theo đề án vị trí việc làm được phê duyệt

Chi hoạt động

triệu đồng/ người/năm

20

10.4

Phân bổ đảm bảo các nhiệm vụ chi đặc thù của cấp ủy, HĐND, UBND các xã, phường

triệu đồng/xã, phường/năm

3.000

10.5

Tiêu chí bổ sung đối với các xã, phường có khoảng cách xa Trung tâm thành phố

- Trên 80 km

triệu đồng/xã, phường/năm

1.000

- Từ trên 60 km - 80 km

triệu đồng/xã, phường/năm

800

- Từ trên 40 km - 60 km

triệu đồng/xã, phường/năm

600

- Từ trên 20 km - 40 km

triệu đồng/xã, phường/năm

400

11

Chi hoạt động kinh tế

Kiến thiết thị chính, sự nghiệp nông - lâm - ngư nghiệp, sự nghiệp giao thông,... được xác định theo khối lượng công việc, định mức chi tiêu và khả năng cân đối ngân sách.

12

Chi sự nghiệp bảo vệ môi trường

Phân bổ trên cơ sở dự toán chi sự nghiệp bảo vệ môi trường được Trung ương giao và theo khả năng cân đối ngân sách địa phương,