Kế hoạch 54/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh năm 2026 và giai đoạn 2026-2028 trên địa bàn thành phố Đồng Nai

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA, DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN, HỘ KINH DOANH, CÁ NHÂN KINH DOANH NĂM 2026 VÀ GIAI ĐOẠN 2026 - 2028 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân; Nghị định số 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15; Nghị định số 80/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quyết định số 84/QĐ- TTg ngày 14/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030, Quyết định số 525/QĐ-TTg ngày 31/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030, Quyết định số 626/QĐ-TTg ngày 06/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình vươn ra thị trường quốc tế giai đoạn 2026 - 2030, Quyết định số 631/QĐ-TTg ngày 06/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiên phong giai đoạn 2026 - 2030, Quyết định số 525/QĐ-TTg ngày 31/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030; Thông tư số 06/2022/TT-BKHĐT ngày 10/5/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) hướng dẫn một số điều của Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Thông tư số 52/2023/TT-BTC ngày 08/8/2023 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chi thường xuyên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ; Công văn số 10045/BTC-DNTN ngày 07/7/2025 và Công văn số 11939/BTC-DNTN ngày 05/8/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn xây dựng Kế hoạch và dự toán kinh phí hỗ trợ DNNVV, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2028.

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2028 trên địa bàn thành phố Đồng Nai với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là DNNVV) theo các quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đồng bộ, hiệu quả với chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn phát triển mới của đất nước tại các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội[1], nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố, đẩy mạnh tốc độ phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, khuyến khích các hộ kinh doanh có tiềm năng chuyển đổi thành doanh nghiệp theo quy định; đồng thời, triển khai đồng bộ, hiệu quả với thực hiện nhiệm vụ tại các Nghị quyết khác của Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai.

- Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố phát triển mạnh, nhằm góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; tạo tiền đề phát triển thuận lợi cho giai đoạn tiếp theo.

2. Yêu cầu

- Công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cần bám sát các nội dung, quy định, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; bảo đảm công khai, minh bạch về nội dung, đối tượng, trình tự, thủ tục, nguồn lực, mức hỗ trợ và kết quả thực hiện.

- Các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan chủ động bổ sung nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa vào kế hoạch hàng năm của cơ quan, đơn vị mình để tổ chức triển khai thực hiện một cách cụ thể, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; tăng cường sự thống nhất, phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành nhằm triển khai được thuận lợi, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố.

- Các doanh nhân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn thành phố cần nêu cao tinh thần đổi mới sáng tạo, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển đổi số vào hoạt động sản xuất kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh; ý thức chấp hành quy định của pháp luật trong tiếp cận, phối hợp và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ.

II. NỘI DUNG HỖ TRỢ

1. Hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ:

- Triển khai Chương trình đột phá về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn thành phố.

- Triển khai Đề án Chuyển đổi số trên địa bàn thành phố giai đoạn 2025- 2030.

- Tuyên truyền, truyền thông về chuyển đổi số cho doanh nghiệp. Vận động các DNNVV, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố tham gia tiếp cận, cập nhật thông tin, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số tại địa chỉ truy cập https://smedx.vn, https://dbi.gov.vn; sử dụng các nền tảng số để chuyển đổi số. Phối hợp và tăng cường kiểm soát, kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các thông tin xấu, độc, sai sự thật về các nội dung chuyển đổi số doanh nghiệp; tuyên truyền, phổ biến tài liệu, cẩm nang về chuyển đổi số cho DNNVV.

- Hỗ trợ tư vấn giải pháp chuyển đổi số (theo khoản 1 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; khoản 1 Điều 4 Thông tư 06/2022/TT-BKHĐT; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ chi phí thuê, mua các giải pháp chuyển đổi số (theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 4 Thông tư 06/2022/TT-BKHĐT; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ hợp đồng tư vấn xác lập quyền sở hữu, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của doanh nghiệp, tư vấn quản lý và phát triển sản phẩm (theo khoản 3 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; khoản 1 Điều 4 Thông tư 06/2022/TT-BKHĐT; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ hợp đồng tư vấn chuyển giao công nghệ phù hợp với doanh nghiệp (theo khoản 4 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; khoản 1 Điều 4 Thông tư 06/2022/TT-BKHĐT; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (theo Điều 9 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP).

- Phối hợp với Thuế thành phố các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh (theo Điều 10 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP).

2. Hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo

a) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Thường xuyên cập nhật phổ biến kiến thức trực tuyến về năng suất, chất lượng, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp.

- Hỗ trợ sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung (theo khoản 1 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ tư vấn sở hữu trí tuệ, khai thác và phát triển tài sản trí tuệ (theo khoản 2 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ các thủ tục về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; thử nghiệm, hoàn thiện sản phẩm, mô hình kinh doanh mới (theo khoản 3 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Thực hiện Hỗ trợ công nghệ hợp đồng tư vấn tìm kiếm, lựa chọn, giải mã và chuyển giao công nghệ phù hợp với doanh nghiệp (theo khoản 4 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; khoản 1, 2, 3 Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

b) Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch chủ trì thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ đào tạo, huấn luyện chuyên sâu (theo khoản 5 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

c) Giao Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ thông tin, truyền thông, xúc tiến thương mại, kết nối mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo (theo khoản 6 Điều 22 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

3. Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực

a) Giao Sở Nội vụ thực hiện nhiệm vụ tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng, nguồn nhân lực chất lượng cao và Nghị quyết quy định về chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố Đồng Nai nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn thành phố.

b) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện hỗ trợ miễn phí dịch vụ đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (theo Điều 11 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP).

4. Hỗ trợ tư vấn cho DNNVV

a) Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

* Hỗ trợ tư vấn cho DNNVV:

- Hỗ trợ đào tạo kiến thức về khởi sự kinh doanh và quản trị doanh nghiệp cho DNNVV; ưu tiên đối với doanh nghiệp thuộc địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ và đào tạo trực tuyến (theo khoản 1, 2 Điều 14 Nghị định 80/2021/NĐ-CP).

- Hỗ trợ đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực sản xuất, chế biến; hỗ trợ đào tạo nghề (theo khoản 3, 4 Điều 14 Nghị định 80/2021/NĐ-CP).

- Tổ chức các lớp học, các khóa đào tạo ngắn hạn, dài hạn, các buổi hội nghị, hội thảo chuyên ngành, chuyên đề cho các đơn vị, doanh nghiệp như tập huấn phổ biến các qui định và hướng dẫn chi tiết về công tác nhân sự, lao động tiền lương, qui định mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và một số quy định mới về thuế, tập huấn về các quy định mới về thuế, hải quan, xuất nhập khẩu áp dụng cho hàng hóa xuất nhập khẩu; tập huấn đào tạo cung cấp cho doanh nghiệp những kiến thức và kinh nghiệm về xây dựng hệ thống kinh doanh, hệ thống hóa kiến thức về tài chính, hệ thống kinh doanh online nhằm đối đa hóa lợi nhuận của doanh nghiệp và cung cấp các kiến thức thâm nhập thị trường, marketing online, xử lý rủi ro, quản lý điều hành cấp cao, tập huấn đào tạo cho doanh nghiệp.

- Tổ chức các khóa hướng dẫn cho doanh nghiệp tham gia các phần mềm bán hàng trực tuyến chính thống được phép (Zalo, Facebook, Tiktok…); hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các khóa đào tạo trực tuyến, tương tác trực tiếp với doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các công cụ dạy học trực tuyến có sẵn ứng dụng trên các thiết bị điện tử thông minh của đối tượng được đào tạo (Zoom Cloud Meeting, Microsoft Teams, Google Classroom và các công cụ khác).

- Tư vấn, hướng dẫn miễn phí hộ kinh doanh đăng ký chuyển đổi thành doanh nghiệp về trình tự, thủ tục, hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp và các dịch vụ (dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự...).

- Thực hiện hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp siêu nhỏ (theo điểm a khoản 2 Điều 13 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Thực hiện hỗ trợ hợp đồng tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ (theo điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Thực hiện hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp vừa (theo điểm c khoản 2 Điều 13 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

* Hỗ trợ tiếp cận mạng lưới tư vấn viên:

- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về mạng lưới tư vấn viên và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại website: https://business.gov.vn/ của Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) để biết danh sách tư vấn viên đủ chuyên môn, điều kiện để thực hiện công tác tư vấn cho doanh nghiệp hoặc cá nhân có nhu cầu cần hỗ trợ.

- Hướng dẫn và thông tin đến các DNNVV thuộc ngành, lĩnh vực quản lý tiếp cận mạng lưới tư vấn viên để được hỗ trợ sử dụng dịch vụ tư vấn về nhân sự, tài chính, sản xuất, bán hàng, thị trường, quản trị nội bộ và các nội dung khác liên quan tới hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp (theo Điều 8, 9, 10 Thông tư 06/2022/TT-BKHĐT).

b) Giao Sở Tài chính chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030 (theo khoản 1 Điều 13 Nghị quyết 198/2025/QH15).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Chương trình phát triển 1.000 doanh nhân tiên phong đến năm 2030 (theo khoản 1 Điều 15 Nghị quyết 198/2025/QH15).

c) Đề nghị Thuế thành phố Đồng Nai chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Hướng dẫn, hỗ trợ DNNVV thực hiện các chính sách về miễn, giảm thuế, phí; chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất kinh doanh; chính sách tín dụng - bảo lãnh tín dụng từ khi thành lập, trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Hướng dẫn, hỗ trợ DNNVV thực hiện các ưu đãi thuế đối với các lĩnh vực nghiên cứu và phát triển (R&D), khoa học và công nghệ, công nghệ số, công nghệ xanh.

d) Giao các sở, ban, ngành căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Triển khai đồng bộ, nhân rộng các mô hình giải quyết việc làm đã phát huy hiệu quả, đồng thời đổi mới nội dung, phương thức tổ chức sàn giao dịch việc làm phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Tăng cường công tác thu thập, tổng hợp, phân tích và dự báo thị trường lao động nhằm kịp thời cung cấp thông tin cho người lao động và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

- Tổ chức thực hiện tốt chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội; tăng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội, nhất là bảo hiểm xã hội tự nguyện, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

- Huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố, trọng tâm là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực, ngành nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; đồng thời hướng dẫn và tư vấn chuyên môn theo quy định của pháp luật.

- Nghiên cứu, tổ chức lồng ghép, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục STEM (Science - Khoa học; Technology - Công nghệ; Engineering và Mathematics - Toán học) vào kế hoạch giáo dục hàng năm, chương trình đổi mới giáo dục phổ thông và các kế hoạch phát triển giáo dục nghề nghiệp của thành phố gắn với thực tiễn sản xuất, công nghệ tại địa phương. Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên phổ thông về giáo dục STEM; triển khai định kỳ các hoạt động trải nghiệm STEM, kết nối nhà trường với doanh nghiệp trên địa bàn.

- Rà soát, xây dựng Kế hoạch về đổi mới công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

- Thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho các đối tượng chính sách tham gia học nghề, nhất là học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở học trung cấp nghề, trung học nghề; cho thanh niên, lao động nữ, người khuyết tật, dân tộc thiểu số và người lao động bị mất việc làm trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng, duy trì, nâng cấp hệ thống đào tạo trực tuyến; khảo sát về nhu cầu đào tạo trực tuyến, truyền thông, quảng bá hệ thống đào tạo trực tuyến cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Cơ quan phụ trách hỗ trợ đào tạo, tập huấn doanh nghiệp chuyển mạnh sang cơ chế “đặt hàng dịch vụ hỗ trợ” thay cho “đấu thầu hành chính”; theo đó, doanh nghiệp được quyền chọn nhà cung cấp dịch vụ, Nhà nước hỗ trợ theo mức trần quy định.

- Tư vấn hỗ trợ DNNVV tập trung vào hiệu quả hỗ trợ, hài lòng của doanh nghiệp, số doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị; ưu tiên các doanh nghiệp công nghệ, đổi mới sáng tạo, an toàn dữ liệu, mô hình kinh doanh mới và tiêu chuẩn ESG (Environmental - Môi trường, Social - Xã hội và Governance - Quản trị doanh nghiệp).

- Ưu tiên tư vấn, hỗ trợ DNNVV do phụ nữ, thanh niên, người yếu thế làm chủ. Bảo đảm công bằng trong tiếp cận các sách hỗ trợ của nhà nước; khuyến khích gia tăng tỷ lệ nữ giới tham gia các khóa đào tạo và làm chủ doanh nghiệp.

5. Hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị

a) Giao Sở Công Thương chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global): hỗ trợ về thị trường, vốn, công nghệ, thương hiệu, kênh phân phối, logistics, bảo hiểm, tư vấn, pháp lý, mua bán sáp nhập, kết nối với các tập đoàn đa quốc gia, giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại.

- Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 143/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

b) Đề nghị Ngân hàng nhà nước Chi nhánh Khu vực 2 chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Tiếp tục thực hiện Chương trình kết nối các ngân hàng, tổ chức tài chính và Nhà nước để hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố.

c) Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ và các sở, ban, ngành căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, chủ trì thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị:

- Thực hiện hỗ trợ đào tạo (theo khoản 1 Điều 25 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Thực hiện hỗ trợ nâng cao năng lực liên kết sản xuất và kinh doanh (theo khoản 2 Điều 25 Nghị định 80/2021/NĐ-CP).

- Thực hiện hỗ trợ thông tin, phát triển thương hiệu, kết nối và mở rộng thị trường (theo khoản 3 Điều 25 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Thực hiện hỗ trợ tư vấn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng (theo khoản 4 Điều 25 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 6 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

- Hỗ trợ thực hiện các thủ tục về sản xuất thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng (theo khoản 5 Điều 25 Nghị định 80/2021/NĐ-CP; Điều 7 Thông tư 52/2023/TT-BTC).

6. Hỗ trợ thông tin, truyền thông

a) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Công bố trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị mình về các thông tin kế hoạch, chương trình, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; thông tin thị trường, sản phẩm, công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, tham gia liên kết ngành, chuỗi giá trị và các thông tin khác phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp.

b) Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí hoạt động trên địa bàn thành phố và hệ thống thông tin cơ sở, thường xuyên đăng tải thông tin, tuyên truyền về các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đăng tải thông tin tuyên truyền lên Cổng thông tin điện tử của thành phố và của các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, cơ quan liên quan và tạo đường link với Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (www.business.gov.vn) và trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để các DNNVV chủ động tìm kiếm, truy cập thông tin.

- Thường xuyên cập nhật thông tin tuyên truyền, phổ biến về nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các Nghị quyết của Trung ương, Thành ủy và Hội đồng nhân dân thành phố, các chương trình, kế hoạch, đề án về phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, trong đó chú trọng thông tin các cơ chế, chính sách và pháp luật, cải cách hành chính và thủ tục pháp lý nhằm hỗ trợ doanh nghiệp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đồng Nai.

- Đẩy mạnh truyền thông về những tấm gương doanh nhân tiêu biểu, những mô hình kinh tế tư nhân hiệu quả nhằm khơi dậy tinh thần kinh doanh, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, sự tự tin, tự cường, tự hào dân tộc của doanh nghiệp, người dân thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế tư nhân.

7. Hỗ trợ pháp lý

Giao Sở Tư pháp chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 121/KH-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 14/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Chủ trì, triển khai thực hiện Kế hoạch hàng năm của Ủy ban nhân dân thành phố về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

8. Hỗ trợ lãi suất, hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh

a) Đề nghị Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực II chủ trì thực hiện các nhiệm vụ:

- Triển khai thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn thành phố theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Triển khai thực hiện Thông tư hướng dẫn Nghị định cơ chế ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn qua ngân hàng thương mại để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

b) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất vay cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại thành phố Đồng Nai thực hiện đầu tư, đổi mới công nghệ thông qua Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2025-2030.

c) Giao Sở Xây dựng chủ trì thực hiện nhiệm vụ:

- Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn thành phố.

d) Giao Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố thực hiện nhiệm vụ:

- Tăng cường công tác tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt cho nhu cầu khởi nghiệp, các dự án khởi nghiệp sáng tạo, dự án xây dựng vườn ươm.

8. Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ:

a) Hỗ trợ diện tích quỹ đất từng khu công nghiệp, vườn ươm dành cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê, thuê lại theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

a) Hoàn trả chủ đầu tư dự án đầu tư và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ khoản hỗ trợ đã giảm tiền thuê lại đất theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

c) Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất là tài sản công theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

9. Ưu đãi về thuế

Đề nghị Thuế thành phố Đồng Nai chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ:

a) Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

b) Miễn thuế thu nhập cá nhân cho khoản thu nhập của cá nhân từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

Miễn thuế trong thời hạn 02 năm (24 tháng liên tục) và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm (48 tháng liên tục) tiếp theo đối với cá nhân là chuyên gia, nhà khoa học theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và các văn bản hướng dẫn có thu nhập từ tiền lương, tiền công nhận được từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Thời gian miễn, giảm thuế và số thuế được miễn, giảm quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí sự nghiệp trong kế hoạch dự toán năm 2026 và hàng năm giai đoạn 2026 - 2028 được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt cho các đơn vị.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, căn cứ Kế hoạch này và chương trình công tác của đơn vị, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, bảo đảm kỷ cương, thiết thực, hiệu quả; báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng (trước ngày 25/6/2026) và năm (trước ngày 25/12/2026) gửi Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Giao Sở Tài chính: (i) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện theo thẩm quyền, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này; (ii) trên cơ sở kinh phí được cấp thẩm quyền phê duyệt và căn cứ khả năng cân đối ngân sách, phân bổ kinh phí thường xuyên để thực hiện các nội dung Kế hoạch theo quy định.

4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các Hội đoàn thể tích cực triển khai lồng ghép các hoạt động chuyên ngành với các nội dung về hỗ trợ DNNVV, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hỗ trợ DNNVV doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh quán triệt về chủ trương khuyến khích hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh tới hội viên và mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố.

5. Các Hội, Hiệp hội, Liên đoàn doanh nghiệp trên địa bàn thành phố: (i) phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan triển khai các biện pháp hỗ trợ DNNVV, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thành lập và hoạt động sản xuất kinh doanh theo quy định; tuyên truyền, phổ biến, kết nối cộng đồng doanh nghiệp tham gia triển khai các nội dung của Kế hoạch này; (ii) Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, kịp thời kiến nghị về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Tài chính) để tháo gỡ, tạo môi trường thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động và phát triển.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2028. Đề nghị các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

(Đính kèm theo các Phụ lục I, II)

Nơi nhận:

- Bộ Tài chính;

- Thường trực Thành ủy;

- Thường trực HĐND thành phố;

- UBMTTQVN thành phố và các tổ chức đoàn thể trực thuộc;

- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;

- Các Sở, ban, ngành;

- Các cơ quan ngành dọc trên địa bàn thành phố;

- Báo và Phát thanh, Truyền hình Đồng Nai;

- UBND các xã, phường;

- Liên đoàn doanh nghiệp thành phố Đồng Nai;

- Chánh, các Phó Chánh Văn phòng;

- Các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp thành phố;

- Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, TM và DL;

- Lưu: VT, KGVX, TH, KTNS. | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Kim Long

PHỤ LỤC I

BIỂU TỔNG HỢP KẾ HOẠCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA GIAI ĐOẠN 2026 – 2028 (Kèm theo Kế hoạch số: 54/KH-UBND ngày 02/6/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai)

5. PHỤ LỤC II

BIỂU TỔNG HỢP KẾ HOẠCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN, HỘ KINH DOANH 2026 VÀ GIAI ĐOẠN 2026-2028 (Kèm theo Kế hoạch số: 54/KH-UBND ngày 02/6/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai)

5. [1] Các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội: (1) Nghị quyết số 57/NQ-TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị của về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; (2) Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; (3) Nghị quyết số 66- NQ/TW ngày 30/04/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; (4) Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; (5) Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân; (6) Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; (7) Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; (8) Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/09/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; (9) Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước; (10) Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam.