Kế hoạch 211/KH-UBND năm 2026 tiếp tục thực hiện Chỉ thị 39-CT/TW về ‘‘Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

KẾ HOẠCH

TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 39-CT/TW NGÀY 30/10/2024 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ ‘‘NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN MỚI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK

Thực hiện Công văn số 535-CV/TU ngày 16/01/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đắk Lắk về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả tín dụng chính sách xã hội đồng bộ, thống nhất và xuyên suốt trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn mới, đáp ứng yêu cầu sau sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về ‘‘Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới’’ (gọi tắt là Chỉ thị số 39-CT/TW); Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 39-CT/TW (gọi tắt là Quyết định số 1560/QĐ-TTg) và Công văn số 535-CV/TU ngày 16/01/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đắk Lắk về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới” trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk (gọi tắt là công văn số 535- CV/TU), tạo sự thống nhất cao về nhận thức đối với vị trí, vai trò của tín dụng chính sách xã hội (TDCSXH).

Khẳng định TDCSXH là “trụ cột” của hệ thống an sinh xã hội, đóng vai trò quan trọng trong giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và bảo đảm công bằng xã hội.

Đảm bảo hoạt động tín dụng chính sách vận hành thông suốt, hiệu quả sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

2. Yêu cầu

Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc thù vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Bảo đảm tính kế thừa và thống nhất với Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) đến năm 2030. Phát triển hệ thống NHCSXH ổn định, bền vững, hiện đại, gắn kết chặt chẽ với chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021-2030 và các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Thực hiện tốt các chương trình tín dụng chính sách xã hội được Chính phủ giao và các chương trình tín dụng do địa phương giao vốn ủy thác; đảm bảo 100% người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính kịp thời.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới

Cấp ủy, Chính quyền các cấp tiếp tục tổ chức nghiên cứu, quán triệt và tuyên truyền sâu rộng, đầy đủ nội dung Chỉ thị số 39-CT/TW, Quyết định số 1560/QĐ-TTg, Công văn số 535-CV/TU đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh để tạo sự thống nhất cao về nhận thức TDCSXH là “trụ cột” của hệ thống an sinh xã hội.

Nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, người đứng đầu địa phương, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và thực hiện đầy đủ, sâu sắc các quan điểm về nâng cao hiệu quả của TDCSXH trong giai đoạn mới. Gắn hiệu quả hoạt động TDCSXH với trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương và đơn vị.

Tăng cường nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội; đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng và nhân rộng mô hình, điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu quả.

Chỉ đạo xây dựng, lồng ghép mô hình, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội; các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi với việc sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, gắn với đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.

2. Tập trung nguồn lực và đa dạng hóa hình thức huy động vốn để thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới

Tập trung các nguồn ngân sách nhà nước và có tính chất ngân sách nhà nước là chủ đạo, nguồn ủy thác của địa phương là quan trọng và tăng cường huy động sự đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp, nhân dân vào NHCSXH trên địa bàn tỉnh để tạo nguồn vốn đảm bảo thực hiện TDCSXH.

Bố trí kịp thời ngân sách của địa phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và hằng năm (bao gồm vốn đầu tư công, vốn đầu tư phát triển khác, kinh phí thường xuyên) ủy thác sang NHCSXH để bổ sung nguồn vốn cho vay cho hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách khác theo quy định, các Chương trình mục tiêu quốc gia, giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 39- CT/TW, Công văn số 535-CV/TU và tiến độ Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách xã hội đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026 - 2030” đã được UBND phê duyệt tại Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 09/02/2026. Phấn đấu đến năm 2030, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH tỉnh đạt 15% tổng nguồn vốn.

Tăng cường huy động vốn từ tiền gửi, tiền tài trợ của các tổ chức, cá nhân; huy động, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn có tính chất từ thiện và các nguồn vốn hợp pháp khác, thông qua vận động ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” để huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và cá nhân nhằm bổ sung nguồn vốn cho các chương trình tín dụng chính sách xã hội tại địa phương. Tạo điều kiện thuận lợi cho Chi nhánh NHCSXH tỉnh mở rộng huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân và xã hội.

3. Rà soát, hoàn thiện cơ chế các quy định liên quan nhằm thực hiện hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới

Các sở, ban, ngành liên quan thực hiện quản lý Nhà nước theo lĩnh vực và thẩm quyền đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội; đối chiếu với các quy định hiện hành của pháp luật để rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội, chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác phù hợp điều kiện thực tiễn từng giai đoạn.

Thực hiện hiệu quả Đề án “Đầu tư tín dụng chính sách xã hội đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030” theo Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 09/02/2026 của UBND tỉnh.

Nghiên cứu mở rộng phạm vi, quy mô, đối tượng, nâng mức cho vay, thời hạn vay từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH trên địa bàn tỉnh phù hợp với mục tiêu các chương trình mục tiêu quốc gia, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; chú trọng cung cấp tín dụng chính sách xã hội cho các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ có mức sống trung bình, vùng khó khăn, vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh và các trường hợp khẩn cấp khác.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động TDCSXH trên địa bàn, không được để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiểm soát và phòng ngừa rủi ro có thể ảnh hưởng đến khả năng thanh toán, hiệu quả hoạt động TDCSXH.

4. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị -xã hội các cấp đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn mới

Tiếp tục thực hiện tốt chức năng tuyên truyền, giám sát và phản biện xã hội đối với việc xây dựng và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về TDCSXH. Đẩy mạnh vận động đóng góp vào Quỹ “Vì người nghèo” để bổ sung nguồn vốn cho TDCSXH.

Thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các nội dung nhận ủy thác, phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương củng cố, nâng cao chất lượng TDCSXH; hướng dẫn tổ chức bình xét cho vay công khai, dân chủ, đúng đối tượng thụ hưởng, hướng dẫn người vay sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả; lồng ghép tín dụng ưu đãi với các chương trình, dự án của tổ chức chính trị - xã hội. Triển khai các chương trình TDCSXH; đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng và nhân rộng mô hình, điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu quả. Thực hiện đầy đủ và hiệu quả các công việc NHCSXH ủy thác.

5. Nâng cao năng lực bộ máy, hiệu quả hoạt động của NHCSXH trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn mới

Tiếp tục duy trì và thực hiện hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù, sáng tạo của NHCSXH.

Phát huy vai trò, trách nhiệm Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp trong việc tham mưu, đề xuất chính sách, chỉ đạo, giám sát thực thi các chính sách tín dụng ưu đãi đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động của NHCSXH.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong quản lý TDCSXH; tăng cường sự tham gia, giám sát của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trong việc quản lý nguồn vốn tín dụng tại cơ sở nhằm phát huy hiệu quả nguồn vốn, nâng cao chất lượng TDCSXH. Xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc theo dõi, giám sát, đôn đốc, thu hồi và xử lý nợ trong hoạt động tín dụng chính sách.

Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra, giám sát. Gắn hiệu quả hoạt động kiểm tra, giám sát với việc nâng cao khả năng cảnh báo sớm đối với những rủi ro tiềm ẩn trong hoạt động tín dụng chính sách; phân loại nợ, trích dự phòng rủi ro, xử lý nợ bị rủi ro bảo đảm an toàn nợ. Chủ động phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động nhận ủy thác, ủy nhiệm đối với các tổ chức chính trị - xã hội cấp dưới, Tổ Tiết kiệm và vay vốn; kiểm tra, nắm chắc tình hình sử dụng vốn của người vay.

Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động giao dịch tại các Điểm giao dịch, tập trung nhân lực, trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đảm bảo giao dịch an toàn, hiệu quả. Chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền, công khai chủ trương, chính sách và kết quả thực hiện TDCSXH tại Điểm giao dịch nhằm phát huy vai trò giám sát của nhân dân trong việc thực hiện TDCSXH.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, có uy tín, phong cách làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, tận tâm, tận tụy, gần dân để phục vụ người dân. Với phương châm hành động “Thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ, nâng cao hiệu quả, phát triển bền vững”.

Đơn giản hóa trình tự, thủ tục vay vốn, đa dạng hóa sản phẩm, phát triển các loại dịch vụ phù hợp, hiện đại hóa công tác quản trị điều hành. Đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng nền tảng ngân hàng số, số hóa quy trình quản lý và tổ chức thực hiện chính sách, bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật, chú trọng thực hiện kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành để cập nhật và quản lý đối tượng thụ hưởng tín dụng chính sách xã hội.

6. Khuyến khích mạnh mẽ mô hình tín dụng chính sách có sự tham gia của cộng đồng, các doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp không vì mục tiêu lợi nhuận; khuyến khích phát triển các nền tảng số cho tín dụng chính sách, kiểm soát tín dụng đen một cách hiệu quả.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ngành, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan

Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 39-CT/TW, Quyết định số 1560/QĐ-TTg, Công văn số 535-CV/TU và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh đối với tín dụng chính sách xã hội.

Rà soát, nghiên cứu, tham mưu lồng ghép tín dụng chính sách xã hội với các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo đảm bảo đồng bộ, phù hợp với nguồn lực và thực tiễn.

Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho NHCSXH triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù.

Phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện hoạt động tín dụng chính sách, cụ thể như sau:

1.1. Sở Tài chính

Hằng năm, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu cơ quan có thẩm quyền quyết định bố trí vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh theo Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh.

Định kỳ, trước ngày 20 tháng 10 hằng năm trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, tổng hợp tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo Ban Kinh tế Trung ương theo quy định, đồng thời tham mưu công tác sơ kết, tổng kết; phối với Sở Nội vụ đề xuất khen thưởng những tập thể, cá nhân triển khai kịp thời và hiệu quả chương trình TDCSXH trên địa bàn tỉnh.

1.2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành tham mưu UBND tỉnh triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững hàng năm và giai đoạn 05 năm và các chương trình, kế hoạch, đề án về đào tạo nghề cho lao động nông thôn có sử dụng nguồn vốn từ ngân sách trung ương và địa phương năm 2026, giai đoạn 2026 - 2030 gắn với hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn các địa phương tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2026 - 2030 đảm bảo theo quy định.

1.3. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan; UBND cấp xã tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình vay vốn hỗ trợ việc làm, duy trì, mở rộng việc làm; vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, nhằm giúp cho người lao động có việc làm ổn định và bền vững. Theo dõi, tổng hợp, đánh giá, kiểm tra giám sát việc thực hiện chính sách vay vốn hỗ trợ việc làm, duy trì, mở rộng việc làm; vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tham mưu, đề xuất, kiến nghị các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các chính sách theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Phối hợp với Sở Tài chính, chi nhánh NHCSXH tỉnh tham mưu cấp có thẩm quyền khen thưởng những tập thể, cá nhân triển khai kịp thời và hiệu quả chương trình TDCSXH trên địa bàn tỉnh.

1.4. Sở Dân tộc và Tôn giáo

Phối hợp với chi nhánh NHCSXH tỉnh, UBND cấp xã trong kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện chính sách tín dụng đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đối tượng thụ hưởng theo quy định.

1.5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì tham mưu triển khai thực hiện, theo dõi, tổng hợp, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách tín dụng cho học sinh, sinh viên; hỗ trợ học nghề và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

1.6. Công an tỉnh

Chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp xã, phường tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện hiệu quả Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg; thực hiện rà soát, lập danh sách người chấp hành xong án phạt tù có đủ điều kiện vay vốn và phối hợp giám sát thực hiện vốn vay; kịp thời phát hiện những bất cập phát sinh để đề xuất các biện pháp chỉ đạo thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo rà soát, xác nhận, cung cấp thông tin liên quan đến khách hàng vay vốn tại NHCSXH đi khỏi nơi cư trú trên địa bàn tỉnh hoặc từ tỉnh khác chuyển đến. Đồng thời, phối hợp rà soát, xác minh, làm sạch thông tin đối tượng vay vốn tại NHCSXH nhằm bảo toàn nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội theo Quy chế phối hợp giữa Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội và NHCSXH.

1.7. Báo và Phát thanh, Truyền hình Đắk Lắk

Xây dựng các chuyên mục cho chương trình truyền thông về tín dụng chính sách xã hội, giảm nghèo bền vững với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, đảm bảo nội dung theo Chỉ thị số 39-CT/TW, Quyết định số 1560/QĐ-TTg, Công văn số 535-CV/TU và Kế hoạch này; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, trong đó chú trọng truyền thông đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tiếp tục thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động TDCSXH. Tuyên truyền, vận động để huy động sự đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân bổ sung nguồn vốn cho tín dụng chính sách xã hội bằng hình thức phù hợp. Hướng dẫn Ban vận động Quỹ “Vì người nghèo” các cấp mở tài khoản tiền gửi thanh toán tại NHCSXH để tăng cường nguồn lực cho thực hiện TDCSXH.

Làm tốt công tác tuyên truyền và tham gia thực hiện tốt các chính sách tín dụng hỗ trợ giảm nghèo và an sinh xã hội; phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức lồng ghép các chương trình, dự án sản xuất kinh doanh, chuyển đổi cơ cấu, lựa chọn cây trồng, vật nuôi, ngành nghề, các chương trình chuyển giao công nghệ, khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, định hướng thị trường với việc triển khai tín dụng chính sách trên địa bàn.

Nâng cao năng lực, hiệu quả và chất lượng hoạt động của các Tổ chức hội nhận ủy thác cấp xã và Tổ tiết kiệm và vay vốn trong thực hiện ủy thác với NHCSXH. Chủ động tập huấn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm dịch vụ ủy thác, Ban quản lý Tổ tiết kiệm và vay vốn thông qua hình thức tự đào tạo hoặc thực hiện chương trình hợp tác đào tạo với NHCSXH.

Hằng năm chủ động xây dựng và thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, giám sát, có biện pháp ngăn ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các trường hợp tham ô, chiếm dụng vốn theo quy định (nếu có).

Chỉ đạo làm tốt việc bình xét đối tượng vay vốn, phối hợp với chính quyền trong việc xác nhận danh sách hộ đủ điều kiện vay vốn, quản lý và hướng dẫn người vay sử dụng vốn vay có hiệu quả, trả nợ, trả lãi ngân hàng đầy đủ theo quy định.

3. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 11

Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền đối với hoạt động tín dụng của NHCSXH. Tham mưu, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, của ngành phù hợp với mô hình hoạt động của NHCSXH.

4. Ủy ban nhân dân các xã, phường

Chỉ đạo, tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả TDCSXH trên địa bàn, đảm bảo an toàn nguồn vốn cho Nhà nước; thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho TDCSXH gắn với phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội.

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; hỗ trợ về cơ sở vật chất, địa điểm, trang thiết bị, phương tiện làm việc, đặc biệt là đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động của NHCSXH tại các Điểm giao dịch nhằm nâng cao năng lực hoạt động của NHCSXH.

Chỉ đạo, tổ chức rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; thực hiện tốt công tác điều tra rà soát nhu cầu vốn, thực hiện phân bổ nguồn vốn đúng quy định; tổ chức bình xét, xác định đối tượng vay vốn đảm bảo kịp thời, đúng quy định làm căn cứ để NHCSXH triển khai cho vay.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các tổ chức phối hợp chặt chẽ với NHCSXH trong việc quản lý, nâng cao hiệu quả TDCSXH. Xây dựng, lồng ghép mô hình, chương trình, dự án phát triển kinh tế của địa phương với việc sử dụng nguồn vốn TDCSXH. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm, đào tạo nghề để hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận và từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng vốn TDCSXH.

5. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đắk Lắk

Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình TDCSXH. Thực hiện tốt công tác huy động, quản lý và sử dụng nguồn vốn hiệu quả. Chủ động đề xuất, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh ủy thác qua NHCSXH để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Căn cứ Quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch nguồn vốn nhận ủy thác hàng năm của NHCSXH, tham mưu Ban Đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh quyết định phân bổ chỉ tiêu nguồn vốn nhận ủy thác cho ngân sách các xã, phường.

Tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn dành nguồn vốn ủy thác hoặc mở tài khoản, gửi tiền tiết kiệm vào NHCSXH để chung tay tạo lập nguồn vốn cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác vay vốn ưu đãi phục vụ sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, ổn định đời sống.

Nâng cao năng lực quản trị và công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội, hoạt động nhận ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội và tình hình sử dụng vốn của người vay. Thường xuyên quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội. Xây dựng đội ngũ cán bộ NHCSXH có năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, có uy tín, phong cách làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, tận tâm, tận tụy phục vụ người dân theo phương châm hoạt động “Thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ, nâng cao hiệu quả, phát triển bền vững”.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại vào hoạt động, nghiệp vụ của Ngân hàng Chính sách xã hội; nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ ngân hàng, hồ sơ thủ tục vay vốn đơn giản, dễ tiếp cận, đem lại tiện ích cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động tại Điểm giao dịch xã, thực hiện công khai, dân chủ tín dụng chính sách xã hội để mọi tầng lớp nhân dân biết và giám sát. Tăng cường đào tạo cán bộ, bồi dưỡng nhân sự để thực hiện tốt công tác TDCSXH trong giai đoạn mới và phù hợp Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030.

Hằng năm, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW; Công văn số 535-CV/TU và Kế hoạch này gửi về Sở Tài chính trước ngày 10 tháng 10 để tổng hợp tham mưu Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo Ban Kinh tế Trung ương theo quy định, cũng như đề xuất tham mưu khen thưởng những tập thể, cá nhân triển khai tốt tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

Đề nghị các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch này, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính tổng hợp) để xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận:

- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);

- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);

- Đảng ủy UBND tỉnh (báo cáo);

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Ủy ban MTTQVN tỉnh, các tổ chức CT-XH;

- Các sở, ban, ngành;

- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 11;

- Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh Đắk Lắk;

- UBND các xã, phường;

- Báo và PTTH Đắk Lắk;

- CVP, các PCVP UBND tỉnh;

- Các phòng, ban, trung tâm (VP.UBND tỉnh);

- Lưu: VT, ĐTKT (Htam-05b). | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Hồ Thị Nguyên Thảo