Công văn 2237/UBND-ĐT năm 2023 về xử lý đối với các công trình không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Ngày 29/12/2022, Bộ Xây dựng ban hành Văn bản số 5974/BXD-GĐ về việc hướng dẫn xử lý đối với các công trình không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy; Xét các Tờ trình của Công an Thành phố: số 1402/TTr-CAHN-PC07 ngày 31/5/2023, số 1546/TTr-CAHN-PC07 ngày 12/7/2023 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 4584/SXD-GĐXD ngày 27/6/2023, UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thực hiện ngay một số nội dung sau:

1. Chủ động rà soát, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Thành phố về xử lý các cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực; các công trình chưa được nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động đảm bảo mục tiêu, yêu cầu, tiến độ, lộ trình đã đề ra ([1]).

2. Giao Công an Thành phố là cơ quan thường trực, tham mưu UBND Thành phố tổ chức thực hiện các quy định về PCCC và CNCH trên địa bàn Thành phố; xử lý các cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực; các công trình chưa được nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Chủ động rà soát tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC và CNCH, tham mưu Thành phố báo cáo các cơ quan quản lý có thẩm quyền để hướng dẫn, tháo gỡ, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

3. Giao Sở Xây dựng chủ trì thực hiện các nhiệm vụ sau:

3.1. Đối với việc xử lý các công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực:

- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn về xây dựng trên địa bàn Thành phố (các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ban Quản lý các khu công nghiệp và khu chế xuất Thành phố, Phòng Quản lý đô thị thuộc UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố) theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao hướng dẫn các Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng các công trình thực hiện thủ tục điều chỉnh thiết kế, công năng công trình, giấy phép xây dựng liên quan đến các giải pháp tăng cường PCCC cho phù hợp với các quy định hiện hành.

- Nghiên cứu, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình nhà ở, Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ để từng bước giải quyết triệt để các vấn đề tồn tại về PCCC đối với các công trình xây dựng, các nhà chung cư cũ.

- Chủ động phối hợp, cung cấp thông tin với Công an Thành phố những khó khăn, vướng mắc về xây dựng trong quá trình triển khai thực hiện để tổng hợp báo cáo các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu biện pháp tháo gỡ cho phù hợp với tình hình thực tế.

3.2. Đối với các công trình vi phạm quy định về PCCC đã đưa vào sử dụng sau thời điểm Luật số 27/2001/QH10 có hiệu lực:

- Đôn đốc, hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã trong việc kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn

- Phối hợp với Công an Thành phố rà soát, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khắc phục đối với các trường hợp công trình có tồn tại liên quan đến trật tự xây dựng (khi có đề nghị hoặc yêu cầu); tham mưu UBND Thành phố các biện pháp để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố.

3.3. Đôn đốc, hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường kiểm tra giám sát quản lý chặt chẽ việc khai thác sử dụng các công trình đúng theo công năng theo thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt. Trường hợp công trình chuyển đổi công năng thì phải thực hiện thiết kế về xây dựng, thiết kế về PCCC theo quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

3.4. Chủ trì phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan nghiên cứu, làm rõ những quy định, nội dung mới tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2022/BXD về An toàn cháy cho nhà và công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành kèm theo thông tư số 06/2022/TT-BXD ngày 30/11/2022 để hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố thực hiện theo đúng quy định; đảm bảo dễ hiểu, dễ tiếp cận và dễ áp dụng.

4. Giao Sở Quy hoạch-kiến trúc chủ trì phối hợp với Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội nghiên cứu, xây dựng chương trình cải tạo, chỉnh trang đô thị gắn với Chương trình phát triển đô thị của Thành phố để từng bước giải quyết triệt để các vấn đề tồn tại về PCCC đối với các công trình xây dựng.

5. Giao UBND các quận, huyện, thị xã:

- Yêu cầu chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình cam kết thực hiện việc khắc phục các tồn tại, quá trình khắc phục cần đảm bảo an toàn cho người và công trình lân cận, tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng.

- Tăng cường kiểm tra giám sát quản lý chặt chẽ việc khai thác sử dụng các công trình đúng theo công năng theo thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt. Trường hợp công trình chuyển đổi công năng thì phải thực hiện thiết kế về xây dựng, thiết kế về PCCC theo quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH.

- Yêu cầu chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình thực hiện việc bảo trì công trình, bảo trì hệ thống, thiết bị PCCC đúng theo quy định; đặc biệt đối với những công trình đã đưa vào khai thác sử dụng lâu năm nhằm đảm bảo an toàn chịu lực, an toàn vận hành và an toàn cháy, nổ cho các công trình.

- Chủ động rà soát tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC và CNCH, tham mưu Thành phố báo cáo các cơ quan quản lý có thẩm quyền để hướng dẫn, tháo gỡ, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện thị xã chỉ đạo nghiêm túc triển khai thực hiện./.

Nơi nhận:

- Như trên;

- Bộ Xây dựng;

- Chủ tịch UBND Thành phố; (để b/c)

- Các PCT UBND Thành phố;

- VPUBTP: CVP, PCVP(V.T.Anh), TH, ĐT, NC;

- Lưu: VT, ĐTĐiệp. | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Dương Đức Tuấn