Công văn 2156/BNG-UBBG năm 2024 thực hiện Quy hoạch cửa khẩu biên giới đất liền thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến 2050 do Bộ Ngoại giao ban hành

1. Lập Kế hoạch thực hiện các Quy hoạch đã được phê duyệt:
Để triển khai nghiêm túc, hiệu quả các Quy hoạch cửa khẩu biên giới
đất liền đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phù hợp với quy định tại Điều 45 Luật Quy hoạch năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành, Bộ Ngoại giao trân trọng đề nghị Quý Ủy ban lập Kế hoạch thực hiện các Quy hoạch đã được phê duyệt như sau:
- Kế hoạch thực hiện Quy hoạch bao gồm các nội dung chủ yếu như:
Lộ trình triển khai các dự án đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cửa khẩu; nhiệm vụ, giải pháp thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; xác định các nguồn lực và việc sử dụng nguồn lực để thực hiện quy hoạch (mẫu Kế hoạch kèm theo).
- Kế hoạch thực hiện Quy hoạch cần xác định mục tiêu trọng tâm,
trọng điểm để ưu tiên phân bổ nguồn lực, ưu tiên những cửa khẩu có tiềm năng lớn, có vị trí thuận lợi trong việc kết nối với các vùng động lực của cả nước hoặc tham gia các sáng kiến liên kết kinh tế của khu vực.
'Các Quyết định số: 1199/QĐ-TTg, 1200/QĐ-TTg, 1201/QĐ-TTg ngày 14/10/2023.
Bộ Ngoại giao đã nhận được Kế hoạch của UBND các tỉnh: Lạng Sơn, Lào Cai, Điện Biên, Gia Lai
2
- Kế hoạch thực hiện Quy hoạch của Quý Ủy ban xin gửi về Bộ Ngoại giao
(Ủy ban Biên giới quốc gia) để theo dõi, tổng hợp, phục vụ cho công tác sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy hoạch theo quy định.

2. Các nhiệm vụ cần tiếp tục triển khai trong thời gian tới:

2.1. Bộ, ngành trung ương:
- Phối hợp chặt chẽ trong công tác triển khai thực hiện quy hoạch; theo dõi
việc thực hiện quy hoạch để kịp thời phát hiện các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện và đề xuất các biện pháp tháo gỡ, nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch cửa khẩu.
- Thường xuyên chia sẻ, cập nhật thông tin liên quan việc thực hiện các
cơ chế, chính sách, khó khăn, vướng mắc, vấn đề mới nổi liên quan đến công tác quản lý, mở/nâng cấp cửa khẩu, nhằm nâng cao đồng bộ hiệu quả của hoạt động quản lý cửa khẩu cũng như công tác mở/nâng cấp cửa khẩu biên giới.
- Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, nắm tình hình, động thái,
xu hướng của các nước láng giềng trong công tác quản lý, phát triển hệ thống cửa khẩu, thương mại biên giới..., kịp thời tham mưu chính sách để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp mở/nâng cấp cửa khẩu biên giới.
- Bộ Ngoại giao sẽ: (i) tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành đồng hành, hỗ trợ
địa phương thực hiện các thủ tục, trình tự mở/nâng cấp cửa khẩu/lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hoá theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 và Nghị định 34/2023/NĐ-CP ngày 16/6/2023; (ii) tích cực thông qua các diễn đàn song phương, thúc đẩy các cơ quan liên quan của Trung Quốc, Lào, Campuchia phối hợp mở/nâng cấp các cửa khẩu địa phương hai bên có nhu cầu, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác mở/nâng cấp cửa khẩu vượt thẩm quyền giải quyết ở cấp địa phương; (iii) tiếp tục thực hiện các trình tự, thủ tục đối ngoại liên quan đến công tác mở/nâng cấp cửa khẩu/lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hoá.

2.2. Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới:
- Phát huy hiệu quả hệ thống cửa khẩu hiện có tại địa phương mình, tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng đảm bảo tiêu chuẩn của từng loại hình cửa khẩu tương ứng theo quy định của Nghị định 34/2023/NĐ-CP ngày 16/6/2023; phối hợp cùng các bộ, ngành và địa phương liên quan nghiên cứu, áp dụng thí điểm các phương thức quản lý, vận hành cửa khẩu mới (cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh...);
- Phối hợp với các địa phương đối diện của nước láng giềng trong công tác quản lý cửa khẩu, tăng cường trao đổi thông tin để nắm bắt xu thế, định hướng
3
phát triển cửa khẩu của phía Bạn, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch, lộ trình
phát triển cửa khẩu tương xứng của ta;
- Tích cực, chủ động tăng cường kết nối các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh;
kết nối với mạng lưới giao thông của vùng và cả nước, các vùng động lực tăng trưởng kinh tế; tham gia sâu hơn vào sáng kiến kết nối vùng, khu vực;
- Nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ, định hướng đã nêu tại các Quyết định
phê duyệt quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ; có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó chú trọng việc huy động nguồn lực phù hợp để đầu tư, đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn cần thiết cho việc vận hành cửa khẩu.
- Nghiên cứu, tham khảo các ý kiến giải đáp liên quan đến việc thực hiện
Quy hoạch cửa khẩu đã được nêu tại Hội nghị quán triệt, hướng dẫn ngày 08/4/2024 vừa qua (xin gửi kèm theo) để làm cơ sở triển khai ở địa phương.
Bộ Ngoại giao trân trọng trao đổi và cảm ơn sự phối hợp của Quý Ủy ban./.

4

Khung kế hoạch triển khai thực hiện

các quyết định phê duyệt các quy hoạch cửa khẩu biên giới đất liền

số 1199/QĐ-TTg, 1200/QĐ-TTg, 1201/QĐ-TTg ngày 14/10/2023

(kèm theo công văn 2156 /BNG-UBBG ngày 25/ 4 /2024)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Triển khai hiệu quả các nội dung, giải pháp chủ yếu trong các Quyết định số 1199/QĐ-TTg, 1200/QĐ-TTg, 1201/QĐ-TTg ngày 14/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

Xác định mục tiêu cụ thể theo phân kỳ: 2024 - 2025, 2025-2030; tầm nhìn đến năm 2050.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

- Lộ trình triển khai các dự án đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cửa khẩu.

- Nhiệm vụ hoàn thiện các tiêu chí mở, nâng cấp cửa khẩu, đảm bảo tiêu chuẩn loại hình cửa khẩu theo quy định.

- Xác định các nguồn lực và việc sử dụng nguồn lực để thực hiện quy hoạch.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Phân công trách nhiệm đối với từng sở, ban, ngành liên quan.

BẢNG TỔNG HỢP HƯỚNG DẪN GIẢI ĐÁP CÁC KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT CỦA ĐỊA PHƯƠNG

LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH CỬA KHẨU CÁC TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

(Tháng 4/2024)

2

3

4

5

6

"