Chỉ thị 12/2006/CT-UBND về một số giải pháp cần tập trung chỉ đạo trong những tháng cuối năm để phấn đấu hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2006

1. Tập trung rà soát, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp được nêu trong Chương trình số 02/CTr-UBND ngày 03/4/2006 của UBND thành phố Cần Thơ có liên quan đến Sở, ngành và địa phương mình nhằm tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ còn lại, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao trong năm 2006.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng. Khẩn trương rà soát các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết để sửa đổi, bổ sung theo hướng đơn giản, rõ ràng, thời gian giải quyết được rút ngắn; công khai, minh bạch các quy định, chính sách và quy trình giải quyết công việc đối với từng thủ tục hành chính trên các phương tiện thông tin đại chúng và nơi công sở để làm căn cứ cho nhân dân thực hiện và giám sát; đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực, tham nhũng, sách nhiễu người dân và doanh nghiệp.

2. Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006 - 2020 sau khi được Chính phủ phê duyệt. Theo dõi và đôn đốc việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các quận, huyện định hướng đến năm 2020 và 10 chương trình, 4 đề án theo Kế hoạch 10-KH/TU của Thành ủy; tham mưu UBND thành phố tổ chức thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện. Kiểm tra, đôn đốc các ngành, địa phương phấn đấu thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch năm 2006.

Tiếp tục đẩy mạnh huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, nhất là các nguồn hỗ trợ của Trung ương cho các công trình trọng điểm, bức xúc năm 2006 và kế hoạch XDCB năm 2007; tích cực tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, sớm hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra các thủ tục đầu tư XDCB, tiến độ xây dựng các công trình, nhất là các công trình trọng điểm, các khu dân cư, tái định cư, các công trình dự án có nguồn vốn ODA, NGO, nhằm tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, chống thất thoát, lãng phí.

Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2007, chuẩn bị thông qua Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố vào kỳ họp cuối năm 2006.

Đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp, tích cực hỗ trợ các DNNN thực hiện Nghị định số 90/2001/NĐ-CP về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm tăng cường năng lực và nâng cao khả năng cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động hợp tác kinh tế đối ngoại, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, kêu gọi và thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Chuẩn bị nội dung ký kết hợp tác giữa thành phố Cần Thơ với các tỉnh ĐBSCL.

3. Giao Giám đốc Sở Công nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao của ngành; quy hoạch vùng nguyên liệu chất lượng cao, tiếp tục phát triển những sản phẩm có lợi thế, có thị trường, khả năng cạnh tranh cao, giữ vững và mở rộng thị phần trong nước và quốc tế. Tăng cường hợp tác, liên kết trong ngành, giữa các ngành và giữa các thành phần kinh tế nhằm khai thác có hiệu quả tiềm lực sẵn có, tránh lãng phí trong đầu tư.

4. Giao Giám đốc Sở Xây dựng triển khai thực hiện Quy hoạch chung xây dựng thành phố Cần Thơ đến năm 2025 theo Quyết định số 207/2006/QĐ-TTg ngày 07/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chất lượng, tiến độ các công trình xây dựng, nhất là các công trình trọng điểm, một số khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn thành phố.

5. Giao Giám đốc Sở Thương mại tiếp tục tổ chức tuyên truyền sâu rộng về hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường hợp tác giữa thành phố Cần Thơ với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.

Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, công tác quản lý thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, vận động doanh nghiệp xây dựng thương hiệu và nhãn hiệu hàng hoá, thúc đẩy các thành phần kinh tế đầu tư phát triển, tập trung phát triển một số ngành dịch vụ có tiềm năng để phát huy lợi thế vị trí và khả năng cạnh tranh.

Tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự án xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị và các chợ… trên địa bàn. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chợ gạo Thốt Nốt, các chợ đầu mối nông sản, thủy sản; xúc tiến thủ tục đầu tư xây dựng dự án Trung tâm Thương mại cấp vùng.

6. Giao Giám đốc Sở Du lịch tập trung triển khai và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án du lịch; xúc tiến xây dựng kế hoạch năm du lịch quốc gia “Sông nước miệt vườn tại Cần Thơ” vào năm 2008. Tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch; liên doanh, liên kết và thực hiện các tour du lịch liên vùng và du lịch quốc tế.

7. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất; đẩy mạnh thực hiện hợp đồng bao tiêu nông sản theo Quyết định 80/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; vận động nông dân chủ động chuyển dịch cơ cấu sản xuất; tích cực chuẩn bị xuống giống vụ lúa - hoa màu, nuôi thủy sản Đông Xuân 2006 - 2007; tăng cường công tác phòng, chống kịp thời sâu bệnh, dịch hại, tránh lây lan trên diện rộng. Phối hợp với các Sở, ngành liên quan và địa phương giám sát chặt chẽ công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm và cúm A (H5N1) ở người, bệnh lở mồm long móng trên gia súc; tăng cường công tác kiểm dịch, vận chuyển, giết mổ, mua bán, ấp nở gia cầm; thu hút đầu tư xây dựng chợ kinh doanh gia cầm, lò giết mổ tập trung.

Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình thủy lợi, sớm hoàn thành đưa vào phục vụ sản xuất, kiểm tra gia cố đê bao, tiếp tục nạo vét kênh nội đồng, huy động mọi nguồn lực thi công các công trình bức xúc phục vụ sản xuất và tiêu thoát lũ. Triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch phòng, chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn theo Chỉ thị số 08/2006/CT-UBND về công tác phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn - giảm nhẹ thiên tai năm 2006.

8. Giao Giám đốc Sở Giao thông Công chính tăng cường kiểm tra, giám sát, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các công trình XDCB do ngành quản lý theo kế hoạch được giao. Tăng cường phối hợp các ngành chức năng liên quan và các quận, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ và đường thủy; thực hiện tốt Chỉ thị số 01/2004/CT-TTg ngày 02/01/2004 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh hoạt động vận tải hành khách liên tỉnh bằng ô tô; Chỉ thị số 31/2005/CT- TTg ngày 29/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; Kế hoạch số 25/KH-BATGT về việc phối hợp lực lượng liên ngành tăng cường công tác lập lại trật tự kỷ cương đô thị, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.

9. Giao Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ phục vụ tốt đời sống và sản xuất kinh doanh; tăng cường quản lý nhà nước về khoa học công nghệ; khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng thương hiệu, đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ...; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ. Tiếp tục hợp tác quốc tế, đẩy mạnh liên kết nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ với các viện, trường.

10. Giao Giám đốc Sở Bưu chính Viễn thông đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng “Quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2006 - 2010 và tầm nhìn đến năm 2020”, đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hội nhập và phát triển"…, làm cơ sở cho các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện. Tiếp tục đầu tư phát triển nhanh cơ sở hạ tầng, mạng lưới bưu chính viễn thông, đi đôi với đa dạng các loại hình dịch vụ và các biện pháp chăm sóc khách hàng.

11. Giao Giám đốc Sở Tài chính đẩy mạnh khai thác nguồn thu, đặc biệt là nguồn thu từ quỹ nhà đất, huy động tối đa các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, phấn đấu thu vượt chỉ tiêu dự toán; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra nhằm thực hiện tiết kiệm và chi đúng quy định của Nhà nước. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước. Đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 13/6/2006 của UBND thành phố triển khai thực hiện Quyết định số 42/2006/QĐ-TTg ngày 16/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ.

12. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai, nhất là việc sử dụng đất của các dự án, các cơ quan, doanh nghiệp đã được giao đất, thuê đất; phối hợp với các địa phương xử lý các tồn tại, khiếu kiện của nhân dân về đất đai; tăng cường công tác xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp, trung tâm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, khu dân cư tập trung.

13. Giao Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp; tiếp tục quan hệ chặt chẽ và hỗ trợ các nhà đầu tư trong việc xúc tiến hình thành các dự án sản xuất công nghiệp trọng điểm.

14. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với các Sở, ngành và địa phương đẩy mạnh công tác giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động, đặc biệt là các đối tượng ở các khu dân cư vượt lũ và khu tái định cư; tổ chức mở lớp dạy nghề cho lao động tại các xã, phường, quận, huyện. Đẩy mạnh thực hiện chương trình giảm tỷ lệ hộ nghèo; tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng và bàn giao nhà tình thương cho hộ nghèo. Thực hiện tốt các chính sách xã hội, tăng cường xét trợ cấp cho người cao tuổi ở các quận, huyện; thực hiện trợ cấp theo Nghị định 59/NĐ-CP và Nghị định 69/NĐ-CP đối với người có công, thân nhân gia đình người có công cách mạng.

15. Giao Giám đốc Sở Y tế tăng cường thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế năm 2006, tập trung chủ động phòng chống các bệnh dịch, tiếp tục duy trì theo dõi, giám sát dịch cúm H5N1 trên địa bàn thành phố. Tăng cường công tác tuyên truyền về phòng tránh những tai nạn thường gặp trong mùa mưa lũ, phòng chống sốt xuất huyết, vệ sinh an toàn lao động và an toàn thực phẩm. Tích cực quan hệ với các Bộ, ngành, xúc tiến thủ tục xây dựng Bệnh viện Đa khoa thành phố; các bệnh viện chuyên sâu (Ung bướu, Tim mạch, Phụ sản) phục vụ vùng ĐBSCL.

16. Giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường chỉ đạo công tác cải tạo, nâng cấp, xây dựng cơ sở vật chất trường lớp; nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Nghiên cứu, đề xuất phương án xã hội hóa thí điểm một số cơ sở giáo dục theo tinh thần Nghị quyết 05/2005/NQ-CP. Tích cực hưởng ứng và thực hiện tốt cuộc vận động "Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục" do Bộ Giáo dục - Đào tạo phát động.

17. Giao Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin tập trung tăng cường công tác truyên truyền phục vụ các ngày lễ lớn trong quý IV năm 2006; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình văn hóa, chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa, phát động cuộc thi sáng tác văn hóa nghệ thuật chào mừng 5 năm thành phố Cần Thơ trực thuộc TW. Phối hợp đẩy nhanh thủ tục đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hóa Tây Đô, Trung tâm văn hóa Khmer, chuẩn bị tổ chức lễ hội văn hóa Khmer Nam bộ vào năm 2008. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng đời sống văn hóa, chú trọng chất lượng và xây dựng nếp sống văn minh đô thị; tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động dịch vụ văn hóa trên địa bàn.

18. Giao Giám đốc Sở Thể dục Thể thao đẩy mạnh phối hợp tổ chức các hoạt động thể dục thể thao, các giải thể thao. Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban TDTT xúc tiến thủ tục triển khai thực hiện dự án Trung tâm TDTT quốc gia IV.

19. Giao Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em thành phố tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách bảo trợ xã hội cho trẻ em; tăng cường chỉ đạo thực hiện tốt công tác cấp phát thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi. Tăng cường hoạt động dân số - gia đình và trẻ em, đẩy mạnh hoạt động dự án “Lồng ghép dân số với phát triển gia đình bền vững”; nâng chất lượng hoạt động truyền thông giáo dục thay đổi hành vi, tăng cường dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản - kế hoạch hóa gia đình...; đánh giá thực hiện mô hình xây dựng xã, phường đạt chuẩn không có người sinh con thứ ba trở lên.

20. Giao Sở Nội vụ tập trung phát triển nguồn nhân lực, tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh và đề xuất các chính sách đãi ngộ, sử dụng thoả đáng và có hiệu quả nguồn nhân lực, thu hút chất xám, nhân tài về công tác tại thành phố. Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ đào tạo trên địa bàn thành phố, tiếp tục thực hiện Đề án đào tạo ở nước ngoài nguồn nhân lực có trình độ sau đại học cho thành phố Cần Thơ giai đoạn 2005 - 2011.

Tiếp tục triển khai Chương trình tổng thể CCHC thành phố Cần Thơ giai đoạn 2 (2006 - 2010) tại các Sở, ngành, quận, huyện nhất là với các xã, phường, thị trấn; áp dụng thí điểm quy trình quản lý hành chính theo tiêu chuẩn ISO ở một số Sở, Ban, ngành, địa phương.

21. Giao Giám đốc Sở Tư pháp kịp thời triển khai các Bộ Luật có hiệu lực thi hành năm 2007 để đảm bảo đưa nhanh các quy định của luật vào cuộc sống; tăng cường chỉ đạo công tác thi hành án dân sự, giảm số án còn tồn trong thời gian qua.

22. Giao Bộ Chỉ huy Quân sự, Công an thành phố phối hợp thực hiện có hiệu quả các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm; đẩy mạnh quản lý trật tự an toàn giao thông; tăng cường công tác phòng chống cháy nổ; phòng, chống và tổ chức ứng cứu kịp thời các trường hợp thiên tai trong mùa mưa lũ. Tổ chức tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ thành phố; hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân đợt II.

23. Giao Chủ tịch UBND các quận, huyện tập trung chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình XDCB, nhất là các công trình trọng điểm của địa phương; tăng cường chỉ đạo công tác thu ngân sách, đảm bảo kịp thời cho các khoản chi thường xuyên và đầu tư phát triển; thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động; tăng cường pháp chế và đảm bảo quốc phòng, an ninh; giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo của công dân, không để tồn đọng. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận, huyện thời kỳ 2006 - 2020, thông qua Hội đồng thẩm định thành phố, trình UBND thành phố phê duyệt.

24. Giao các Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, Ban, ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Từ nay đến cuối năm, các Sở, Ban, ngành thành phố, UBND quận, huyện lồng ghép báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này trong các báo cáo định kỳ của địa phương, đơn vị, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư vào ngày 18 hàng tháng.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối theo dõi, tổng hợp, báo cáo công tác chỉ đạo và tình hình thực hiện về Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND thành phố trước ngày 20 hàng tháng./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Võ Thanh Tòng